近期國家出臺的一系列調控房地產的政策中，嚴格控制房貸比例成為其中最為直接的一記重拳，各銀行也開始按照政策調整自身面對房地產的放貸沖動。不過，各銀行執行決心不同，打利率“擦邊球”的現象也層出不窮。

　　日前，監管層終于鐵腕管理，渤海銀行北京分行及支行的房貸業務被全面叫停。有業內人士對記者表示，查處渤海銀行體現了監管部門對銀行房貸業務違規“零容忍”的態度，對其他銀行違規放貸是一次警告。

　　“這次對渤海銀行的處罰，將使其他銀行認真對待房貸新政并嚴格執行。若違規放貸現象由此得以控制，那么下一個被處罰的銀行可能就不會很快出現。”該人士稱。

　　房貸違規早于樓市新政

　　查處渤海銀行警告味道濃

　　去年以來，面對異常火熱的房市以及銀行超額放貸所帶來的隱憂，監管層已陸續出臺對于房貸的相關措施。其中，對于首次及第二套購房都有了嚴格的規定，如購買第二套住房的家庭貸款首付比例不低于4成，或是利率按基準利率1.1倍，而渤海銀行就是因為沒有嚴格執行而遭到處罰。這也被市場各方看作監管部門落實地產調控政策、控制個人住房按揭貸款風險的具體措施。

　　北京市銀監局人士日前表示，由于銀監局在例行檢查中，發現渤海銀行北京分行在發放二套房房貸時存在違規操作，其中包括首付比例和利率都未能按規執行等，渤海銀行北京分行及支行的房貸業務早在今年3月就被全面叫停。

　　據了解，由于渤海銀行個人房貸業務仍在整改過程中，其北京分行何時能恢復個人房貸尚不確定。

　　值得注意的是，根據有關部門確認的處罰時間上看，此次處罰渤海銀行為今年3月，從時間上推算，這次暫停與新實施的房貸新政并無直接的關聯。

　　4月17日，國務院下發《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》，要求堅決抑制不合理住房需求。其中要求，對購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低于30%；對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍。而在后續的地方標準中，京版新政更是全面叫停第三套房貸業務。

　　業內人士表示，渤海銀行接受處罰時間要早于國務院最新的新政時間，這表明了相關部門嚴格要求各家銀行堅決執行的決心。通過處罰渤海銀行，以求讓其他銀行杜絕在房貸業務存在大量違規和打“擦邊球”現象。

　　去年以來，雖然銀監會多次要求商業銀行嚴格執行二套房政策，但個別商業銀行卻未能嚴格執行，紛紛采取降低首付成數、增加利率優惠幅度等措施，使得嚴控政策推行受到阻力。此番，對渤海銀行予以處罰可能會讓其他銀行受到較大觸動，并積極執行房貸新政。

　　據悉，在今年第三季度，銀監會將派出檢查團隊，檢查各銀行在貸款業務上所報告的實際情況，對整改不力的銀行將采取加強監管的措施，嚴重的甚至會降低其資產級別。

　　涉及違規房貸近10億元

　　重慶兩銀行也受罰

　　就在渤海銀行被叫停其房貸業務的同時，日前又傳出重慶兩銀行違規發放近10億個人房貸受罰的消息。種種跡象表明，監管層在三令五申之后，已開始對“頂風作案”的銀行展開了處罰行動。

　　今年前兩個月，由于6.31億元個人住房按揭貸款在通過審批卻無落實抵押的情況下就放出，某股份制銀行重慶分行分管副行長被重慶銀監局給予了“監管誡勉談話”。此外，同樣在重慶，另有一家國有大行九龍坡支行也因同樣原因，被重慶銀監局責令暫停個人房貸業務半年。兩家銀行涉及的違規個貸合計近10億元。

　　據了解，2009年9月，重慶銀行業協會制訂了《個人按揭住房貸款發放方式自律公約》。此后，協會同重慶銀監局從11月起，就公約的執行情況對轄區內17家辦理個人房貸的銀行進行了專項和現場檢查，國有大行這一違約行為就此被發現，而前述股份行重慶分行也有類似違規情況。本報記者 呂 東