糾結多時的貸款購買二套房的標準本月終于揭開。住建部、人民銀行和銀監會聯手出臺新規，二套房貸將以家庭為單位，房貸要“認房”的標準。

　　“總行制定的細則文件這兩天就會下來。”6月8日，某股份制銀行長沙分行個貸負責人表示，“會與監管部門及總行步調一致，嚴格執行相關規定”。

　　而這一被稱為史無前例嚴厲的新規，在讓眾多購房者愛恨交加之時，更給各大銀行帶來新的壓力——既要跟進落實，亦要應對房貸業務的縮水。加速信貸轉向，開辟“第二戰場”，已成各大銀行不約而同的選擇。

　　【進展】4家銀行開始執行新規

　　“已經開始實施了，二套房認房又認貸，毫無疑問。”中行湖南省分行個貸人士昨日向記者透露，現在審批貸款都將按照新規嚴格核查二套房。

　　記者從多個渠道獲悉，除中行外，交行、招行、浦發等銀行已經著手推行新規。

　　與此同時，建行、光大、中信、廣發、興業等銀行則在等待總行細則的到來。“肯定會執行，關鍵是看總行的口徑。”一位個貸經理表示。

　　對于“既認房又認貸”實行起來的執行力度，浦發銀行長沙分行個貸經理潘軍榮認為，“要視各家銀行總行的文件細則而定”，她同時表示，此次三部委聯合發文，足以看出國家嚴控房地產市場的決心，執行起來“應該會不打折扣”。

　　另有部分銀行表示，在總行實施細則出籠之前，對二套房認定仍以“貸款記錄”為準。

　　【難題】想“認房”并非易事

　　認房又認貸，如此嚴厲的住房貸款政策出臺，顯然是旨在抑制投機，控制房價上漲。

　　但也有銀行人士指出，該細則中提及的“房屋登記信息系統”、“征信記錄”、“面測”、“面談”等形式目前尚未明確和完善，還需要涉及戶籍、房屋權屬及信貸等環節的公安、房屋管理局及商業銀行等多部門共同搭建信息及時共享的平臺，以使得政策的執行更有參照性。

　　“銀行只能通過人民銀行征信系統中貸款記錄來判斷購房者的房屋套數，要落實新出臺的通知還要相關部門配合，需要政府部門的推動”。一位股份制銀行個人信貸部人士告訴記者，如何與房產管理部門對接，取證購房記錄，就尤為重要。

　　一些剛性需求、改善型購房者也將受此波及，亦是關注焦點。“一旦全面執行，很多人恐怕都將‘被二套’。”交行長沙某支行一位個貸經理如此感嘆。

　　不過，沒有十全十美的政策，為了首要目的調控樓市，“誤傷”剛性需求或許是為更快地見到實效。

　　【對策】銀行加速開辟“第二戰場”

　　對于大量購房者來說，當下除了期待房價下降之外，或許更會感慨銀行門難進，款難貸。

　　而就銀行來說，外有國家宏觀調控政策的壓力，內有自身資金的緊張，房貸門檻實在難有松動。

　　不容回避的是，隨著首付、利率水平的大幅提高，樓市成交量的持續下滑，銀行的按揭業務難免遭遇進一步“縮水”的局面。

　　由此，為銀行貢獻利潤良多的房貸業務，日漸“雞肋化”。加速信貸轉向，開辟“第二戰場”，已成必然。

　　記者了解到，長沙多家銀行信貸投放結構的調整正加快進行，新科技行業、中小企業、個人消費信貸投放占比大增。

　　例如，興業銀行在全國各地大力推廣個人經營性貸款“興業通”，目前已達到較大規模。而其房貸比重則在下調。工行更是明確提出加大對節能減排、循環經濟、低碳經濟等綠色產業的支持力度，重點支持小企業發展和貿易融資需求。

　　這些調整，監管部門樂見其成，亦能為銀行自身帶來良好回報。

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　　異地購房者適度“松綁”

　　此次出臺的新規，既給銀行執行提供了明確的依據，也以最嚴厲的認定標準繼續強化了政策的預期。

　　不過，新規也不乏開放和溫情。比如，對于沒有本地戶口的常住人口的購房需求，仍然持鼓勵態度。按照通知規定，不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民申請住房貸款的，才按第二套政策執行，而對于能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民申請住房貸款的，按本地居民認定標準執行。

　　長沙房價或下降5%-15%

　　“公司原來把開盤時間由5月改到6月下旬，現在二套房政策出來后，又得延后開盤了。”8日，長沙一家知名開發商的營銷總監略帶無奈地對記者表示。

　　與此相對應的是，各方都在持幣觀望，剛性需求在等房價下降，投資客等抄底時機，銀行不敢放貸。

　　樓市成交量跌勢繼續蔓延。

　　“如果有大型房企打出降價牌，將引來大量樓盤跟風”。恒嘉地產總經理易建國分析，政府強力調控樓市的態度未變，也打擊部分開發商“挺挺就過去了”的想法。

　　“想不降價都難，未來三個月，長沙樓市均價或下降5%-15%。”易建國斷言。

　　[來源：三湘都市報]

　　[作者：劉永濤]