需要引起高度重視的是，對于開發商屢成“欠稅大戶”、納稅“釘子戶”的問題，決不能再用“曝光”這樣的手段作簡單處理。因為，“曝光”對開發商來說，也是家常便飯，對開發商欠稅的問題，必須施之于重典

　　開發商成“欠稅大戶”，并不是什么新鮮話題。縱觀全國各地公布的欠稅企業名單，鮮有開發商不上“榜”的。而且要么不上“榜”，上“榜”就很扎眼。

　　今年2月份，廣州市地稅局曝光了63家欠繳地方稅收200萬元以上的企業，涉及房地產行業的就多達49家；近日，重慶市地稅局公布了該市128家欠稅企業名單，房地產公司和相關企業數量高達70余家，欠稅金額最大的一家房地產公司欠稅金額高達4000多萬元。而據5月6日的《新京報》報道，北京地方稅務局網站公布的今年第2期欠稅公告，9家欠稅企業有7家為房地產企業，共計欠稅總額約為7174萬元，其中，北京中證房地產開發有限公司欠稅更是高達2791萬元。

　　對此，那些習慣于幫開發商說話、為開發商辦事的人辯稱，這是因為房地產市場遭遇嚴冬，開發商資金緊張，延緩了交稅的速度，造成欠稅。

　　那么，事實果真如此嗎？顯然不是，因為，在2008年以前房地產市場的“火紅年代”里，開發企業一樣是欠稅的絕對大戶。據2005年8月廣州市地稅部門發布的消息，八成以上的開發商都存在欠稅問題。另一則調查更是認為，欠稅的開發企業在90%以上。也就是說，欠稅對開發商來說，只是家常便飯而已。

　　需要引起高度重視的是，對于開發商屢成“欠稅大戶”、納稅“釘子戶”的問題，決不能再用“曝光”這樣的手段作簡單處理。因為，“曝光”對開發商來說，也是家常便飯，除了欠稅之外，在商品房的質量、售后服務、價格等方面，也時常會出現在“曝光”臺上。久而久之，對某些開發商來說，“曝光”已不是“涂黑”，而是“添彩”了。對開發商欠稅的問題，必須施之于重典。

　　首先，完善開發商的準入制度。對開發商進入房地產市場，除了傳統意義上的準入標準之外，還必須對開發商進入房地產市場的“違法違紀”問題進行評估，凡是存在欠稅、偷稅、漏稅以及其他違法違紀行為的，規定在若干年內不準再入這一行業。以此來迫使開發商遵守國家法紀，維護國家和群眾利益。

　　第二，整頓規范房地產市場。出現開發商屢成“欠稅大戶”的另一個重要原因，就是房地產市場的不規范，給開發商鉆了空子。因此，必須進一步完善房地產市場的各項管理制度、政策辦法，建立健康、有序、規范的房地產市場，用制度和規章來規范開發商的納稅、經營行為。

　　第三，完善各項稅收制度。目前，房地產市場的稅收制度也存在一定弊端，如土地增值稅的預交制度。一邊要求預交，一邊對欠稅又不加強力度，這不僅是一種不規范的處理辦法，也是對法制的傷害。因此，應當取消土地增值稅等的預交制度，強化欠稅的管理，做到該交的及時繳納，不該預收的堅決不預收。

　　第四，完善申報和稽查制度。開發商欠稅嚴重，也暴露了稅收征管和稽查方面的漏洞。為了防止開發商鉆空子、拉關系，還必須進一步完善稅收的申報和稽查制度，要求開發商必須如實申報、及時申報、足額申報，并定期或不定期地進行稅收稽查，以堵住開發商欠稅、漏稅甚至逃稅的漏洞。

　　第四，加大處罰力度。要解決開發商欠稅的問題，就必須加大查處力度。一方面，對商品房正常銷售期間欠稅的，一律封存正在銷售的商品房；另一方面對商品房銷售結束而欠稅的，以偷稅論處，追究其法定代表人的法律責任。如果能夠對欠稅問題施以重典，我想，欠稅現象就能夠得到有效遏制。（譚浩俊）