毫無疑問，房價又進(jìn)入了一個瘋漲的顛狂時代。北京多數(shù)新開樓盤已達(dá)歷史最高價，北京四環(huán)內(nèi)房價大都已超過每平米2萬元，按照任志強(qiáng)的“規(guī)劃”，五年之內(nèi)，北京房價將突破5萬元的大關(guān)。而上海房價在日前已經(jīng)突破了每平米2萬的大關(guān)，創(chuàng)下歷史新高。

　　面對房價的非理性暴漲，政府又開始了新一輪控制房價的政策周期。從大量保障性住房的入市，到打擊囤地，從公開地價房價比到收緊二套房貸，從打擊捂盤惜售到增加土地供應(yīng)。這樣，在經(jīng)歷去年年底拯救樓市的政策急轉(zhuǎn)彎之后，房地產(chǎn)調(diào)控政策又幽默地回到了2008年之前。當(dāng)初拯救樓市的舉措讓政府在房地產(chǎn)公共政策上的公信力遭受重創(chuàng)，以致于目前各地對房價的表態(tài)和采取的調(diào)控措施在民眾的心中很難博得喝彩。

　　不論這次調(diào)控房價是真是假，就各地調(diào)控房價的措施而言，很多依然是諸如打擊捂盤，在網(wǎng)上披露違規(guī)開發(fā)商的名單等乏善可陳的老政策。比如，江蘇省即將出臺“房價備案”制度來限制開發(fā)商隨意調(diào)控房價，規(guī)定開發(fā)商在首次開盤定價時，必須提前15天到物價部門備案。正如很多評論所言，在開發(fā)商壟斷信息和定價權(quán)的情況下，諸如備案制之類的措施不過是隔靴搔癢而已。

　　是政府真的拿房價沒有辦法，還是壓根就不想讓房價跌，這的確是一個攸關(guān)公共政策聲譽(yù)的重大問題。實事求是而言，本輪房地產(chǎn)的逆周期上漲，已經(jīng)讓政府在房價上的信譽(yù)備受公正性的質(zhì)疑。毋庸諱言，如果沒有貨幣政策的極度寬松，如果沒有銀行違規(guī)配合，私自放行二套房貸，如果沒有地方政府絞盡腦汁的救市，房地產(chǎn)本來可以完成本身的調(diào)整周期，回歸健康。因此，本輪房地產(chǎn)的泡沫某種程度上可以視為“非法泡沫”。既然是違規(guī)導(dǎo)致的結(jié)果，要扭住房價非理性上漲的籠頭，恐怕用過去的“打擊捂盤”等辦法恐怕只是敷衍民意之舉。

　　其實，如果政府想要房價理性回歸，除了打擊囤地、增加土地供應(yīng)之外，筆者認(rèn)為，控制房價上漲其實非常簡單。

　　首先，關(guān)住信貸的龍頭。既然貨幣政策導(dǎo)致了房價的非理性繁榮，首當(dāng)其沖的就應(yīng)該嚴(yán)格房地產(chǎn)金融政策。讓大量的違規(guī)進(jìn)入樓市的資金撤出樓市，嚴(yán)格二套房貸政策，而不是給出更進(jìn)一步的誤導(dǎo)信號，放出諸如“二套房貸利率下降”的錯誤信息。

　　其次，真正公開房地產(chǎn)市場的信息。房地產(chǎn)信息的混亂已經(jīng)成為了中國統(tǒng)計信息的最大恥辱，目前關(guān)于房地產(chǎn)供應(yīng)、價格等關(guān)鍵信息基本壟斷在利益集團(tuán)手中，他們通過有選擇地釋放信息，調(diào)控市場，讓普通民眾隨著他們的指揮棒翩翩起舞，房地產(chǎn)市場的最大不公就是信息的壟斷，而在全國房價暴漲的情況下，國家發(fā)改委居然統(tǒng)計房價只上漲了1%，何其滑稽。

　　第三，徹底廢除公務(wù)員福利分房。很多官員之所以對房價上漲置若罔聞，完全是因為他們通過福利分房可以規(guī)避房價上漲的痛苦，才可以心安理得地為了地方利益而鼓吹房價，如果讓絕大多數(shù)的公務(wù)員不再享受福利分房的特權(quán)，房價暴跌將成必然。

　　但考慮到房地產(chǎn)復(fù)雜的利益博弈，要想真正做到以上三點，的確很難，既期待房地產(chǎn)帶動經(jīng)濟(jì)，又期待房地產(chǎn)的繁榮增加財政收入，而銀行也期待房地產(chǎn)金融帶來巨額的利潤。在房地產(chǎn)承擔(dān)諸多重任的情況下，政府顯然不會采取以上任何一個措施打壓房地產(chǎn)，除非在其中沒有利益訴求，做一個公正的政策執(zhí)行者�？刂品績r對政府而言，非不能也，是不為也。

　　(作者系中國社科院公共管理與政府政策所博士)