中新社海口十月二十三日電 題：海南房地產(chǎn)興旺背后的隱憂

　　　　　　　　　　　　　 中新社記者 王辛莉

　　今年以來的海南房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)一片繁榮興旺景象。

　　據(jù)海南省統(tǒng)計局最新公布數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全省房地產(chǎn)開發(fā)投資逾一百九十億元，與去年同期相比增長四成七，房屋銷售面積約三百四十六萬平方米，銷售額逾二百零八億元，同比分別增長近三成和四成三。三項增長均遠超全國平均水平。

　　海南房地產(chǎn)不僅價升量增，且開發(fā)呈全島開花之勢。北起省會海口、南至旅游勝地三亞，東部沿海市縣文昌、瓊海、萬寧、陵水，中部的保亭等都熱鬧異常，帶動該地區(qū)GDP前三季度增長名列全省市縣前列。

　　海南房地產(chǎn)熱在“里應外合”下催生。

　　中共海南省委黨校副校長廖遜坦言，國際金融危機帶給海南的最大不利影響是，近五年來帶動海南新一輪經(jīng)濟快速發(fā)展的新興工業(yè)遭遇發(fā)展阻礙。

　　去年以來，海南經(jīng)濟面臨內(nèi)生動力不足，工業(yè)增長乏力，吸引外資和外貿(mào)進出口低滯甚至大幅下降，社會投資有限，GDP增長面臨較大壓力。

　　順應全國房地產(chǎn)開發(fā)熱潮成為海南經(jīng)濟發(fā)展的不二選擇。

　　海南是中國唯一的熱帶島嶼省，擁有稀缺的熱帶海岸資源，獨一無二的良好生態(tài)環(huán)境和旅游資源。在國際金融危機背景下，海南房地產(chǎn)開發(fā)呈現(xiàn)多種形式。不僅旅游休閑、度假養(yǎng)老等居住型房地產(chǎn)大顯身手，高星級酒店和高爾夫休閑運動等商務型地產(chǎn)方興未艾。雅居樂、新世界、中信泰富、魯能、萬科、富力等海內(nèi)外知名房地產(chǎn)開發(fā)商競相登島。

　　不僅企業(yè)長袖善舞，海南各級政府也推波助瀾，旅游房地產(chǎn)開發(fā)成為政府重點扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)。今年九月，針對部分市縣對土地資源推介能力不足的現(xiàn)狀，海南省國土部門攜二十三宗地塊近一點四萬畝土地赴島外招商，冀望吸引更多有實力的企業(yè)上島開發(fā)。

　　不孚眾望，房地產(chǎn)成為海南經(jīng)濟的重要支撐。前三季度海南房地產(chǎn)投資占全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)的百分之三十一，遠大于全國平均水平的百分之二十；房地產(chǎn)稅收、建筑及裝修安裝等收入占全省地方一般預算收入的三成八，土地出讓金收入達五十二億，占政府性基金收入近八成。

　　然而，海南對房地產(chǎn)熱有比他人更多的警戒。

　　上世紀九十年代初期，海南“圈地”風行，房地產(chǎn)一路狂漲。泡沫破滅給海南留下難看的“爛尾樓”，還讓海南戴上金融高風險區(qū)的帽子。海南房地產(chǎn)事件成為中國局部泡沫經(jīng)濟的典型樣本。海南花了七年時間消化處置。

　　此輪海南房地產(chǎn)熱，購賣者多是島外人士，是否“市場真實需求”見仁見智。但賣完房后海南賣什么？海南省國土環(huán)境資源廳廳長嚴之堯稱，海南要建成全國人民的后花園，不能開發(fā)成一般的移民島，考慮好定位，高質(zhì)量開發(fā)土地資源。

　　有心人士觀察到，海南東海岸一線的海棠灣、清水灣、香水灣、神州半島、高隆灣等各大海灣旅游地產(chǎn)開發(fā)如火如荼，超星級酒店次第開建，民間憂慮是“圈地”行為。

　　海南省旅游發(fā)展研究會秘書長王健生認為，目前海南建設國際旅游島的總體規(guī)劃尚未出臺，各地政府爭相招商引資，地價偏低。投資商看好瓊島未來旅游發(fā)展，爭搶一線海岸寶貴資源博土地升值。海南應盡快出臺旅游規(guī)劃，同時著眼長遠放慢開發(fā)速度。

　　土地開發(fā)面臨的另一棘手問題是如何讓當?shù)孛癖姺窒砝�益。一位海南學者對征地處理不妥帶來的社會矛盾表示擔憂。

　　海南是一個農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)的農(nóng)業(yè)省份，而農(nóng)村土地逐年減少。據(jù)今年九月海南省人大常委會會議透露，海南農(nóng)村有四十六萬農(nóng)民人均擁有耕地不足零點五畝，影響了農(nóng)民的增收和生活水平的提高。而拖欠農(nóng)民征地補償款等征地歷史遺留問題已成為社會不穩(wěn)定的一個重要因素。

　　中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林日前接受中新社采訪時表示，海南對土地資源依賴太大。土地開發(fā)成為地方財政主要來源，長期下去海南將走入愈加依賴土地的惡性循環(huán)，可能導致短期化、破壞性開發(fā)。要解決此問題，還需國家財稅體制改革、物業(yè)稅等措施助力，以及未來在發(fā)展中求解。(完)