記者發(fā)現(xiàn)，有差不多三分之一房地產(chǎn)開發(fā)商都是只炒地而不建房，大大加劇了土地市場(chǎng)的價(jià)格泡沫(見(jiàn)11月1日央視經(jīng)濟(jì)半小時(shí))。對(duì)此，地產(chǎn)大鱷潘石屹說(shuō)：“中國(guó)有一批房地產(chǎn)開發(fā)公司是從來(lái)不蓋房子的，就是倒土地的。”“這樣的開發(fā)商占三分之一。”

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年三季度末，十大房地產(chǎn)企業(yè)的土地儲(chǔ)備規(guī)模超過(guò)3億平方米。其中，恒大地產(chǎn)以5100萬(wàn)平方米的土地儲(chǔ)備量位居榜首，碧桂園和雅居樂(lè)分別以4360萬(wàn)平方米、2950萬(wàn)平方米列第二和第三位。“這些上市公司拿到的地，多的夠開發(fā)幾十年，少的夠開發(fā)五六年，絕大多數(shù)是十多年時(shí)間。”資深地產(chǎn)評(píng)論人楊少鋒如是說(shuō)。

　　原因何在？筆者認(rèn)為有兩大原因。從開發(fā)商自身來(lái)說(shuō)，囤地比蓋房利潤(rùn)大得多，且沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)。買地時(shí)只付預(yù)付款，資金占用量不大，拿到地皮后就作抵押到銀行貸款，然后，再用囤積的土地作為IPO時(shí)的凈資產(chǎn)顯示公司實(shí)力，融來(lái)大量資金；已經(jīng)上市的開發(fā)商利用土地進(jìn)行增發(fā)，謀取大量資金。這種做法不但不需要大量流動(dòng)資金，而且囤積土地幾年賺的利潤(rùn)，不但足以支付銀行利息而且比蓋房利潤(rùn)還大。一舉兩得的事，何樂(lè)而不為？

　　管理部門失責(zé)，管理缺位是原因之二。1994年的《城市房地產(chǎn)管理法》和1999年的《閑置土地處置辦法》都明確規(guī)定：“對(duì)超過(guò)出讓合同約定動(dòng)工開發(fā)日期滿1年而尚未開發(fā)的，征收土地閑置費(fèi)；滿2年未動(dòng)工開發(fā)的，將無(wú)償收回土地使用權(quán)。”這些規(guī)定一次比一次嚴(yán)，而為何開發(fā)商竟然還敢囤地呢？潘石屹解釋說(shuō)：“政府基本上每年都在說(shuō)，現(xiàn)在政府這個(gè)政策有點(diǎn)像狼來(lái)了一樣，每年都喊狼來(lái)了，結(jié)果狼沒(méi)有來(lái)，所以所有的人都說(shuō)這個(gè)政策是不會(huì)執(zhí)行的，就是閑置兩年土地也不會(huì)收回的，于是大家的膽子更大了，就更大規(guī)模地圈地。”筆者不僅要問(wèn)，開發(fā)商囤地炒地皮至今處理過(guò)幾家？沒(méi)收過(guò)多少土地？征收了多少土地閑置款？2008年1月7日又下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》，再次重申土地閑置滿兩年、依法應(yīng)當(dāng)無(wú)償收回的，堅(jiān)決無(wú)償收回。然而，這個(gè)通知并沒(méi)有嚇唬住開發(fā)商的囤地炒地皮行為，因此社會(huì)仍然不抱希望。

　　前邊有人在囤地炒地皮，導(dǎo)致政府每年投放那么多土地而市場(chǎng)上房屋的供應(yīng)量卻沒(méi)有增加；后邊有人在囤房炒房子，市場(chǎng)上建造了那么多房子，卻仍然供應(yīng)緊張，建房不見(jiàn)房，都被囤房炒房了。炒地皮泛濫，炒房肆虐，房?jī)r(jià)怎能不貴，高房?jī)r(jià)如何能下來(lái)？住房泡沫將被越吹越大，金融風(fēng)險(xiǎn)將快速積累。最終非要捅出一個(gè)金融風(fēng)險(xiǎn)的大婁子不可。

　　開發(fā)商趨利是企業(yè)本質(zhì)行為，而管理缺位、管理部門失責(zé)無(wú)論如何都難以說(shuō)得過(guò)去。這種土地和住房上存在的嚴(yán)重管理問(wèn)題再也不能繼續(xù)下去了。 (□余豐慧)