記者發(fā)現(xiàn)，有差不多三分之一房地產(chǎn)開發(fā)商都是只炒地而不建房，大大加劇了土地市場的價格泡沫(見11月1日央視經(jīng)濟半小時)。對此，地產(chǎn)大鱷潘石屹說：“中國有一批房地產(chǎn)開發(fā)公司是從來不蓋房子的，就是倒土地的。”“這樣的開發(fā)商占三分之一。”

　　據(jù)統(tǒng)計，截至今年三季度末，十大房地產(chǎn)企業(yè)的土地儲備規(guī)模超過3億平方米。其中，恒大地產(chǎn)以5100萬平方米的土地儲備量位居榜首，碧桂園和雅居樂分別以4360萬平方米、2950萬平方米列第二和第三位。“這些上市公司拿到的地，多的夠開發(fā)幾十年，少的夠開發(fā)五六年，絕大多數(shù)是十多年時間。”資深地產(chǎn)評論人楊少鋒如是說。

　　原因何在？筆者認為有兩大原因。從開發(fā)商自身來說，囤地比蓋房利潤大得多，且沒有風險。買地時只付預付款，資金占用量不大，拿到地皮后就作抵押到銀行貸款，然后，再用囤積的土地作為IPO時的凈資產(chǎn)顯示公司實力，融來大量資金；已經(jīng)上市的開發(fā)商利用土地進行增發(fā)，謀取大量資金。這種做法不但不需要大量流動資金，而且囤積土地幾年賺的利潤，不但足以支付銀行利息而且比蓋房利潤還大。一舉兩得的事，何樂而不為？

　　管理部門失責，管理缺位是原因之二。1994年的《城市房地產(chǎn)管理法》和1999年的《閑置土地處置辦法》都明確規(guī)定：“對超過出讓合同約定動工開發(fā)日期滿1年而尚未開發(fā)的，征收土地閑置費；滿2年未動工開發(fā)的，將無償收回土地使用權(quán)。”這些規(guī)定一次比一次嚴，而為何開發(fā)商竟然還敢囤地呢？潘石屹解釋說：“政府基本上每年都在說，現(xiàn)在政府這個政策有點像狼來了一樣，每年都喊狼來了，結(jié)果狼沒有來，所以所有的人都說這個政策是不會執(zhí)行的，就是閑置兩年土地也不會收回的，于是大家的膽子更大了，就更大規(guī)模地圈地。”筆者不僅要問，開發(fā)商囤地炒地皮至今處理過幾家？沒收過多少土地？征收了多少土地閑置款？2008年1月7日又下發(fā)《國務院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》，再次重申土地閑置滿兩年、依法應當無償收回的，堅決無償收回。然而，這個通知并沒有嚇唬住開發(fā)商的囤地炒地皮行為，因此社會仍然不抱希望。

　　前邊有人在囤地炒地皮，導致政府每年投放那么多土地而市場上房屋的供應量卻沒有增加；后邊有人在囤房炒房子，市場上建造了那么多房子，卻仍然供應緊張，建房不見房，都被囤房炒房了。炒地皮泛濫，炒房肆虐，房價怎能不貴，高房價如何能下來？住房泡沫將被越吹越大，金融風險將快速積累。最終非要捅出一個金融風險的大婁子不可。

　　開發(fā)商趨利是企業(yè)本質(zhì)行為，而管理缺位、管理部門失責無論如何都難以說得過去。這種土地和住房上存在的嚴重管理問題再也不能繼續(xù)下去了。 (□余豐慧)