一個(gè)個(gè)地王橫空出世，預(yù)示著未來(lái)的房?jī)r(jià)走勢(shì)只會(huì)越來(lái)越高。制造地王的招拍掛機(jī)制保障了開(kāi)發(fā)商拿地游戲中的公平，卻也因此抬高購(gòu)房門檻而給買房人制造了新的不公。一定意義上講，它似乎足夠公平，卻不盡合理。

　　已走過(guò)5年的土地招拍掛制度到了反思的時(shí)候。事實(shí)證明，信馬由韁不是什么好事，那么，誰(shuí)來(lái)給它套上一根韁繩？

　　今天的地王，明天的樓王

　　南京河西的地王紀(jì)錄就像翻牌子一樣輕易被刷新——7月，天正置業(yè)將4447元/平米的歷史樓面價(jià)位一舉拉過(guò)7000元關(guān)口；8月，蘇寧環(huán)球旗下子公司將新地王樓面價(jià)推至7142元/平米；9月，初入南京的保利地產(chǎn)，再將樓面價(jià)沖高到7553元/平米；10月20日，金基通產(chǎn)置業(yè)豪賭之下，8212元/平米的單價(jià)地王應(yīng)運(yùn)而生。

　　同是10月20日，保利地產(chǎn)再度出手，瞄準(zhǔn)棲霞區(qū)馬群大莊6號(hào)21萬(wàn)多平米的地塊，創(chuàng)下城東地王紀(jì)錄，樓面價(jià)高達(dá)6956元/平米。讓人驚詫的還有，被公認(rèn)為南京樓市谷底的江北，其花卉大道一幅容積率小于1的地塊，成交樓面價(jià)居然漲到了4231元/平米，這讓不少業(yè)內(nèi)人士驚呼江北房?jī)r(jià)過(guò)萬(wàn)不再是夢(mèng)。

　　在地價(jià)是否推高房?jī)r(jià)的爭(zhēng)議中，我們認(rèn)為，低地價(jià)不一定意味著低房?jī)r(jià)，但高地價(jià)一定意味著高房?jī)r(jià)。盡管昂貴的地價(jià)成本增加了開(kāi)發(fā)商的風(fēng)險(xiǎn)，但只要內(nèi)外環(huán)境尚未危及它的生存，哪怕再高的地價(jià)都會(huì)被作為成本計(jì)入房?jī)r(jià)，最后統(tǒng)統(tǒng)由購(gòu)房者買單。

　　招拍掛規(guī)則，應(yīng)該受限

　　2004年8月31日我國(guó)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)力行招拍掛制度前，協(xié)議出讓使其難以擺脫人為控制和暗箱操作之嫌，因此備受詬病。

　　市場(chǎng)是一種資源配置的手段，招拍掛則是市場(chǎng)的一種手段，實(shí)踐也早已證明它的有效。但是，隨著樓市在一線、二線城市天馬行空式地突進(jìn)，地價(jià)在“上不封頂”的招拍掛軌道上漸行漸遠(yuǎn)。

　　已有不少市場(chǎng)人士認(rèn)為，政府加大土地供給，可以平抑地價(jià)的瘋漲。然而實(shí)踐中，即使下半年以來(lái)南京市國(guó)土部門明顯加大了推地的頻率和力度，但這和開(kāi)發(fā)商尤其是央企巨頭們的胃口相比，仍只是杯水車薪——寄望于從供求關(guān)系上調(diào)控地價(jià)就變得不夠靠譜。

　　事實(shí)上，早在3年前的“2006中國(guó)地交會(huì)江蘇地區(qū)主題論壇”上，時(shí)任南京市土地儲(chǔ)備中心主任的馮昌中就提出“價(jià)高者得不應(yīng)是唯一的方式”，如對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房、中低價(jià)商品房，采取限價(jià)倒拍賣做法；對(duì)特定歷史文化區(qū)域需要強(qiáng)調(diào)建筑風(fēng)格品位的，采用帶方案掛牌；在房?jī)r(jià)上漲過(guò)快時(shí)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的地塊，則采用最接近中價(jià)者得的辦法等。馮昌中所言“價(jià)中者得”，不失為一項(xiàng)科學(xué)的制度設(shè)計(jì)。遺憾的是，一直未見(jiàn)實(shí)驗(yàn)。

　　時(shí)下，反思招拍掛弊端，業(yè)已引起諸多有識(shí)者關(guān)注。中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、江蘇省城市發(fā)展研究院房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)胡志剛認(rèn)為，政府在定地價(jià)時(shí)，應(yīng)考慮到這個(gè)地區(qū)房地產(chǎn)的走向和供需，并倒推該地區(qū)的房?jī)r(jià)應(yīng)該在一個(gè)怎么樣的位置，從而定出出讓土地的價(jià)格。《財(cái)經(jīng)》雜志也在今年第15期《樓市：泡沫蓄勢(shì)》一文結(jié)尾指出：改善土地供應(yīng)方式與“招拍掛”規(guī)則，從制度上規(guī)避“地王”現(xiàn)象推高房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期。

　　（江南時(shí)報(bào) 吳紀(jì)攀）