在地王頻出、房?jī)r(jià)激烈反彈、以及輿論的強(qiáng)烈呼吁下，國(guó)土部似乎摩拳擦掌，一副要對(duì)囤地現(xiàn)象，動(dòng)真格的樣子。但回顧相關(guān)部門，過去在嚴(yán)查囤地上的做法，結(jié)合當(dāng)下經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇處在關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)的大背景，以及地方政府維護(hù)的特色行政制度。筆者認(rèn)為：此次“嚴(yán)查”囤地，到最后肯定還是“嚴(yán)而不查”，充其量也就是找個(gè)好下手的“替罪羊”，做做樣子罷了。

　　為什么“相關(guān)部門”不會(huì)對(duì)囤地下重手，為什么說不會(huì)動(dòng)真格？

　　這是由地方政府和土地財(cái)政的利害關(guān)系決定的，同時(shí)也是由當(dāng)下的宏觀經(jīng)濟(jì)背景不是“動(dòng)大手術(shù)”的時(shí)機(jī)等因素所決定。

　　就地方政府來看，土地是財(cái)富的源泉，是地方政府的“搖錢樹”，這即便是在農(nóng)業(yè)社會(huì)，也是鐵的定律。連小狗都懂得在自己的地盤上，“抬起腿，做點(diǎn)標(biāo)記。”更何況是接受了“唯物辯證法”的“管員”呢。由于房地產(chǎn)行業(yè)涉及的產(chǎn)業(yè)鏈極長(zhǎng)，從土地招拍掛開始到最后的售罄，各種稅費(fèi)多如牛毛，而且總數(shù)驚人。據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的一份調(diào)研報(bào)告顯示，在一些地方，土地直接稅收及城市擴(kuò)張帶來的間接稅收占地方預(yù)算內(nèi)收入的40%，而土地出讓金凈收入占政府預(yù)算外收入的60%以上。

　　在“土地財(cái)政”上，一些地方政府最核心的做法是土地整理，就是政府運(yùn)用行政權(quán)力把集體所有或其它用途的土地整合后，進(jìn)行招拍掛，價(jià)格就會(huì)翻幾番。由于土地問題涉及國(guó)土資源、公安、司法多個(gè)部門，而且涉及行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)諸多層面。

　　我們又知道，當(dāng)今的行政體系是“中央集權(quán)”跟“地方割據(jù)”的博弈關(guān)系，舉凡地方的一把手，都能夠在自己的地盤上通過直接和間接、陽謀和陰謀，把控該地的一切行政大權(quán)，否則在鏟除“陳良與”時(shí)，就不會(huì)先調(diào)動(dòng)上海方面的公安、武警、等要職了……。因此，即使是中央下決心嚴(yán)查，有多少可以落到實(shí)處？看看以前的做法就知道。

　　如今，地方政府都是以GDP 為綱，把土地當(dāng)做搖錢樹，多年下來，早已經(jīng)模糊了自己的角色、早已經(jīng)成了“囤地利益鏈”的一份子，做為既是球員也是裁判的“地方”，怎么會(huì)給自己亮出“紅牌”。

　　其次，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處在一個(gè)復(fù)蘇的關(guān)鍵時(shí)刻，中央不會(huì)冒然給房地產(chǎn)這個(gè)基礎(chǔ)行業(yè)動(dòng)“大手術(shù)”。目前，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于敏感的“見底、上升”時(shí)期。也就說國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)見底了，而且處于上升通道。所以，宏觀調(diào)控政策只能是“保持和善后”。也就是說，擴(kuò)張性財(cái)政政策和激進(jìn)的貨幣政策基本告一段落，四季度到明年都是處于修正狀態(tài)，就是保持政策額延續(xù)性，同時(shí)微調(diào)先前“以毒攻毒”救市法的副作用。

　　又由于房地產(chǎn)的基礎(chǔ)性行業(yè)和支柱性地位，決定了他的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高，它的快速發(fā)展可以促進(jìn)建筑、建材、冶金、化工、輕工、機(jī)械、紡織等50多個(gè)行業(yè)的發(fā)展。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局投入產(chǎn)出模型測(cè)算，在中國(guó)每100億元的房地產(chǎn)投資，可以帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的產(chǎn)出286億元，其中房地產(chǎn)業(yè)自身10.98億元。另外，房地產(chǎn)業(yè)在國(guó)家GDP的比重接近10%，是我國(guó)加大投資、拉動(dòng)消費(fèi)和解決就業(yè)的最佳行業(yè)。

　　攻克“囤地頑疾”，牽一發(fā)而動(dòng)全身，深諳“穩(wěn)定是前提”的中央，自然不會(huì)大力督促對(duì)囤地專業(yè)戶開刀。另外，經(jīng)濟(jì)基本面雖然在整體復(fù)蘇，但房地產(chǎn)投資恢復(fù)到正常水平，依舊需要很長(zhǎng)的路要走，“保穩(wěn)定”的大基調(diào)政策下，囤地戶還是可以安享太平。

　　同時(shí)，我們一定會(huì)看到一些背景不夠好、關(guān)系不過硬、又不識(shí)時(shí)務(wù)的“囤地專業(yè)戶”，要被當(dāng)成替罪羊來宰殺！沒什么好奇怪的，誰讓你不識(shí)時(shí)務(wù)，誰讓你把不準(zhǔn)政治的脈搏！

　　妖風(fēng)吹起時(shí)，總有人要被拿來“祭奠”！感嘆，深深的感嘆……(房產(chǎn)評(píng)論員 張宇良)