10月31日，在2009中國(guó)地產(chǎn)年會(huì)暨中國(guó)人居60年高峰論壇上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心副總工程師孫克放，建議深圳大量開(kāi)發(fā)公共租賃房。現(xiàn)在在北京、廣州、常州等為數(shù)不多的幾個(gè)城市，已經(jīng)出現(xiàn)了公共租賃住房。近日，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)調(diào)查，對(duì)全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)12328人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，95.1%的人支持公共租賃房在全國(guó)推廣，其中55.0%的人“非常支持”。(11月10日《中國(guó)青年報(bào)》)

　　這么多的人支持公共租賃房，看來(lái)市場(chǎng)需求旺盛，應(yīng)該引起重視。現(xiàn)有的房屋租賃市場(chǎng)，并不令人滿意，公共參與性和監(jiān)管性不足。這樣一來(lái)，往往導(dǎo)致黑中介盛行，出現(xiàn)“二傳手式”詐騙——既騙租房者，又欺租賃者。此外，私房出租者為了獲取更多房租，往往最大限度地改造和利用出租房，帶來(lái)安全隱患。更重要的是，這種租賃方式有時(shí)缺乏有效的合同約定，出了問(wèn)題之后，會(huì)出現(xiàn)維權(quán)的空白地帶。

　　房?jī)r(jià)高企，人人買房顯然不現(xiàn)實(shí)；人口流動(dòng)，買房定居也不是很多創(chuàng)業(yè)年輕人的選擇。而困擾的是，在公共政策的設(shè)計(jì)體系中，我們有市場(chǎng)主導(dǎo)的商品房，也有為低收入階層提供的經(jīng)適房和廉租房。這考慮到了社會(huì)各階層的安居需要，但政策面考慮的主要是一地的常駐居民，對(duì)于現(xiàn)代城市中越來(lái)越多的外來(lái)居民的安居，對(duì)于其居所考慮很少。

　　因此，住房供應(yīng)體系的多元化是必然趨勢(shì)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，對(duì)于公共租賃住房的需求，“新近畢業(yè)的大學(xué)生”以71.9%的支持率排名第一；其次是“外來(lái)務(wù)工人員”(67.1%)；60.6%的人選擇“既買不起商品房又不夠保障性房條件的‘夾心層’”；43.9%的人認(rèn)為是“所有無(wú)房的中低收入群體”。統(tǒng)計(jì)數(shù)字說(shuō)明，如果將公共租賃住房納入現(xiàn)有的住房保障體系，實(shí)際上能收獲一石三鳥之效——人才集聚效應(yīng)、階層平權(quán)效應(yīng)和社會(huì)和諧效應(yīng)。

　　城市人群的多元化、流動(dòng)化是客觀現(xiàn)實(shí)，一個(gè)城市要發(fā)展要進(jìn)步，要滿足這個(gè)城市生態(tài)環(huán)境中每一個(gè)個(gè)體的衣食住行等基本的生存要求。否則，無(wú)房者們就是制約城市發(fā)展的短板，無(wú)法提升城市的檔次。

　　買房置地的傳統(tǒng)觀念值得尊重，租房棲居的現(xiàn)代生活方式也值得推崇，多元的社會(huì)生活亟須多元的住房公共政策去保障。唯此，城市和人才是和諧共生的關(guān)系。

　　(-張敬偉 作者系公務(wù)員)