“有助市場降溫但不可奢望過高”

　　國務院國資委對78家非地產主業央企加速退出地產業的要求，引來業內人士一片熱議。一些專家認為，此舉有助市場降溫，但房地產業問題較為復雜，市場對這些央企退出的效果不可奢望過高。

　　有助于有序競爭

　　北京大學房地產研究所所長陳國強對中國證券報記者表示，78家非地產主業央企退出地產業，至少會使去年以來土地市場過于火爆的情況有所降溫，從而間接對房價快速上漲的勢頭有所遏制。“這一輪房地產大牛市與各地接連不斷的地王是分不開的，而很大比例的地王與央企的參與又是分不開的。”

　　根據北京大學房地產研究所的統計，2009年全國前十大總價地王中，有8家被央企(或國企)拿走；前十個單價地王中，亦有8家為央企(或國企)所創造。

　　中國房地產業協會秘書長朱中一表示，主業非地產的央企退出是個好事，由于央企資金實力相對雄厚，在拿地時容易推高地價，國資委的這項舉動有助于市場的有序競爭。

　　齊魯證券涂力磊指出，此舉一方面有利于進一步整頓房地產市場，防止不了解地產市場的資金過度參與地產投資，造成行業秩序混亂、泡沫過大；另一方面，也有利于以地產為主業的央企做大做強。

　　不過，陳國強分析，國資委的禁令短期內恐難立竿見影。78家央企已經或多或少進入房地產業，有的擁有不少存量土地資源或房地產項目，最后如何退出，退出的效果如何，還有許多不確定因素。“各企業15日內拿出的方案能否落實，可否執行尚待觀察。”

　　涂力磊認為，要進一步防止該78家央企突擊拿地或者低價處理手中地產資產等現象的出現。

　　此外，陳國強指出，國資委禁令的生效，除了取決于企業的執行、落地情況之外，還取決于國資委有無監管機制，有無具體措施和手段約束這些企業進入房地產。

　　目前為止，只有中遠集團一家央企確定了退出的時間表。

　　對樓市影響有限

　　“不要指望這能解決央企拍出天價地的問題”，地產大鱷任志強的一句話代表了不少人士的看法。他們認為，即便78家央企真正退出，對房地產市場的影響也不會太大。

　　朱中一表示，退出來的央企不是以地產為主業，占房地產市場的份額不大，仍有16家主營業務是房地產的央企存在，他們都實力雄厚且國資委還要求其做大做強，因此該政策對今后全國房地產市場走勢影響不會太大。

　　不少業內人士認為，我國房地產市場最大的問題是，土地出讓金是各級政府的重要財政來源，加上土地招投標制度的不合理，才導致地王輩出，地價推高房價。

　　中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌表示，央企經營只是房地產問題當中的一個方面，房價問題是由供求關系決定的。由于土地供應和房屋供應目前為止還存在很大缺口，造成土地供應的緊缺和房屋供應的緊張，這是導致房價上漲的主要原因；而造成現在供應不足、投機性需求旺盛的原因包括許多深層次問題，比如土地制度問題、財稅體制問題、金融方面的問題等。

　　陳國強也認為，央企的部分退出一定程度上有助于給土地市場降溫，但不可對此指望太高，在土地供不應求的情況下，退出并不能根絕地王的出現，更不能解決整個房地產行業的問題。

　　陳國強指出，現在政府也在采取一些措施來調控房地產市場，最基本的是需要增加供應，包括加大保障房和普通商品房的供應，以調節房地產市場的供應結構；另外則是需要大力抑制投資、投機性需求，從而有效化解住房市場長期存在的供給矛盾，以遏制房價的過快上漲。“單項舉措很難改變房價中長期上漲的趨勢，這需要長期的、多方面的努力。”（記者 王錦）