“有助市場(chǎng)降溫但不可奢望過高”

　　國務(wù)院國資委對(duì)78家非地產(chǎn)主業(yè)央企加速退出地產(chǎn)業(yè)的要求，引來業(yè)內(nèi)人士一片熱議。一些專家認(rèn)為，此舉有助市場(chǎng)降溫，但房地產(chǎn)業(yè)問題較為復(fù)雜，市場(chǎng)對(duì)這些央企退出的效果不可奢望過高。

　　有助于有序競(jìng)爭(zhēng)

　　北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強(qiáng)對(duì)中國證券報(bào)記者表示，78家非地產(chǎn)主業(yè)央企退出地產(chǎn)業(yè)，至少會(huì)使去年以來土地市場(chǎng)過于火爆的情況有所降溫，從而間接對(duì)房價(jià)快速上漲的勢(shì)頭有所遏制。“這一輪房地產(chǎn)大牛市與各地接連不斷的地王是分不開的，而很大比例的地王與央企的參與又是分不開的。”

　　根據(jù)北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所的統(tǒng)計(jì)，2009年全國前十大總價(jià)地王中，有8家被央企(或國企)拿走；前十個(gè)單價(jià)地王中，亦有8家為央企(或國企)所創(chuàng)造。

　　中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長朱中一表示，主業(yè)非地產(chǎn)的央企退出是個(gè)好事，由于央企資金實(shí)力相對(duì)雄厚，在拿地時(shí)容易推高地價(jià)，國資委的這項(xiàng)舉動(dòng)有助于市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)。

　　齊魯證券涂力磊指出，此舉一方面有利于進(jìn)一步整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)，防止不了解地產(chǎn)市場(chǎng)的資金過度參與地產(chǎn)投資，造成行業(yè)秩序混亂、泡沫過大；另一方面，也有利于以地產(chǎn)為主業(yè)的央企做大做強(qiáng)。

　　不過，陳國強(qiáng)分析，國資委的禁令短期內(nèi)恐難立竿見影。78家央企已經(jīng)或多或少進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)，有的擁有不少存量土地資源或房地產(chǎn)項(xiàng)目，最后如何退出，退出的效果如何，還有許多不確定因素。“各企業(yè)15日內(nèi)拿出的方案能否落實(shí)，可否執(zhí)行尚待觀察。”

　　涂力磊認(rèn)為，要進(jìn)一步防止該78家央企突擊拿地或者低價(jià)處理手中地產(chǎn)資產(chǎn)等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

　　此外，陳國強(qiáng)指出，國資委禁令的生效，除了取決于企業(yè)的執(zhí)行、落地情況之外，還取決于國資委有無監(jiān)管機(jī)制，有無具體措施和手段約束這些企業(yè)進(jìn)入房地產(chǎn)。

　　目前為止，只有中遠(yuǎn)集團(tuán)一家央企確定了退出的時(shí)間表。

　　對(duì)樓市影響有限

　　“不要指望這能解決央企拍出天價(jià)地的問題”，地產(chǎn)大鱷任志強(qiáng)的一句話代表了不少人士的看法。他們認(rèn)為，即便78家央企真正退出，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響也不會(huì)太大。

　　朱中一表示，退出來的央企不是以地產(chǎn)為主業(yè)，占房地產(chǎn)市場(chǎng)的份額不大，仍有16家主營業(yè)務(wù)是房地產(chǎn)的央企存在，他們都實(shí)力雄厚且國資委還要求其做大做強(qiáng)，因此該政策對(duì)今后全國房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)影響不會(huì)太大。

　　不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我國房地產(chǎn)市場(chǎng)最大的問題是，土地出讓金是各級(jí)政府的重要財(cái)政來源，加上土地招投標(biāo)制度的不合理，才導(dǎo)致地王輩出，地價(jià)推高房價(jià)。

　　中國房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長顧云昌表示，央企經(jīng)營只是房地產(chǎn)問題當(dāng)中的一個(gè)方面，房價(jià)問題是由供求關(guān)系決定的。由于土地供應(yīng)和房屋供應(yīng)目前為止還存在很大缺口，造成土地供應(yīng)的緊缺和房屋供應(yīng)的緊張，這是導(dǎo)致房價(jià)上漲的主要原因；而造成現(xiàn)在供應(yīng)不足、投機(jī)性需求旺盛的原因包括許多深層次問題，比如土地制度問題、財(cái)稅體制問題、金融方面的問題等。

　　陳國強(qiáng)也認(rèn)為，央企的部分退出一定程度上有助于給土地市場(chǎng)降溫，但不可對(duì)此指望太高，在土地供不應(yīng)求的情況下，退出并不能根絕地王的出現(xiàn)，更不能解決整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)的問題。

　　陳國強(qiáng)指出，現(xiàn)在政府也在采取一些措施來調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，最基本的是需要增加供應(yīng)，包括加大保障房和普通商品房的供應(yīng)，以調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)的供應(yīng)結(jié)構(gòu)；另外則是需要大力抑制投資、投機(jī)性需求，從而有效化解住房市場(chǎng)長期存在的供給矛盾，以遏制房價(jià)的過快上漲。“單項(xiàng)舉措很難改變房價(jià)中長期上漲的趨勢(shì)，這需要長期的、多方面的努力。”（記者 王錦）