“京版”樓市新政終在昨天出爐。這一全國率先推出的地方調(diào)控新政，可以視作市政府“以非凡的工作力度堅(jiān)決遏制房價(jià)過快上漲”的踐諾。引人關(guān)注的不僅在于北京作為首善之區(qū)落實(shí)中央調(diào)控精神的先鋒作用，還在于“京版”新政為各地即將陸續(xù)推出的樓市調(diào)控制定了一個(gè)模板。

　　“京版”新政會起到什么效果？從近期講，要看房價(jià)會不會應(yīng)聲下跌；從中遠(yuǎn)期講，要看房產(chǎn)市場在嚴(yán)厲調(diào)控之后會不會一蹶不振，進(jìn)而削弱其支柱產(chǎn)業(yè)地位影響到經(jīng)濟(jì)增長。從這個(gè)角度說，樓市新政如同走“平衡木”，既要房價(jià)回歸理性，也要房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

　　毫無疑問，“京版”新政中最引人關(guān)注的兩個(gè)“首次”就是平衡了這兩個(gè)訴求的結(jié)果。第一個(gè)“首次”在購房環(huán)節(jié)，“同一購房家庭只能新購買一套商品住房”，對于熱錢炒房催生的樓市泡沫是一針較為有力的刺破。實(shí)際上，在不合理房價(jià)的構(gòu)成因素中，除去央企地王、土地招拍掛制度缺陷等固有的結(jié)構(gòu)性因素之外，炒房游資是最不講規(guī)則的主要推手。限制一戶家庭只能購買一套，將使游資的套利空間大大受限，即使能夠?qū)ふ业秸�策縫隙鉆空子，成本也將大大提高。在新政打擊之下，在游資聚集的傳統(tǒng)區(qū)域，房價(jià)回落已經(jīng)可以預(yù)期。必須看到，鑒于對物權(quán)的尊重和便于政策落地的現(xiàn)實(shí)考量，對于既有多套房者并未作出應(yīng)對規(guī)定是可以理解的。

　　第二個(gè)“首次”在銷售房環(huán)節(jié)，即詳細(xì)規(guī)定了加強(qiáng)個(gè)人售房計(jì)征稅款時(shí)的管理措施。在二手房交易環(huán)節(jié)，過去存在大量“陰陽合同”。“陰合同”顯示買賣雙方真實(shí)的成交價(jià)格，而“陽合同”則填低房價(jià)交給房地產(chǎn)交易中心過戶，以便少交稅。“陰陽合同”不僅使政府財(cái)稅蒙受損失，而且加劇了樓市的誠信流失。強(qiáng)化售房計(jì)征稅款時(shí)的管理，既是維護(hù)市場秩序的需要，也是保障性住房建設(shè)的必要準(zhǔn)備。

　　基本上，“京版”樓市新政體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的特色。寬的是人們正常的自住性需求，以及對保障性住房的政策支持；嚴(yán)的是對炒房途徑的審核把關(guān)，以及對于保障性住房的質(zhì)量管理。

　　作為“臨時(shí)性”措施，“京版”新政的目標(biāo)極其明確，就是要為不理性房價(jià)套上籠頭，同時(shí)為保障性住房建成投入市場平抑剛性需求贏得時(shí)間。從保證政策效應(yīng)的發(fā)揮所需時(shí)間來看，這項(xiàng)新政至少應(yīng)該延續(xù)到今年四季度。而從樓市新政體現(xiàn)出的新理念看，控制房價(jià)，保證房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，將成為較長期的政策目標(biāo)。

　　本報(bào)特約評論員徐立凡