7月9日，江西省建設廳和監察廳聯合下發通知，要求全省房地產開發企業從9月1日起，在商品房銷售場所醒目位置和當地房地產行政主管部門網站上公示7大類信息。其中，包括最受人們關注的每平方米建筑面積商品住房平均成本，以及經批準的項目規劃條件、項目規劃總平面圖等。

　　制度一推出，卻受到了多方質疑。人們質疑，由開發商自己“曬成本”，公示的程度能有多大？公示出的成本單有多真？

　　四市尚未公示

　　《關于建立健全房地產開發銷售公示制度的通知》在7月9日即已由江西省建設廳和監察廳聯合下發。

　　截至9月13日，據中國經濟時報記者統計，江西省11個市的房管局官方網站上，南昌在8月31日率先曬出了55個樓盤的成本。宜春、鷹潭、贛州、撫州、上饒等市在不同位置進行了公示，而吉安、萍鄉、新余、景德鎮等市還沒有上網公示。九江市在網站首頁中部顯著位置鏈接了專門的公示網頁，但內頁中的規劃條件公示表和商品住宅成本公示表下載后的文件名是“.aspx”格式，無法打開。

　　9月8日、9日，中國經濟時報記者以普通居民的身份電話咨詢了各市有關部門工作人員。

　　其中，萍鄉房管局房產信息網的工作人員稱這項工作才開始，具體不清楚。新余房管局開發科一位男性工作人員告訴記者，該市已經有部分樓盤在售樓處進行了公示，但網站公示可能需要到9月中旬乃至10月份以后。而吉安房管局信息中心的工作人員稱等新的網站“房地產開發建設網”建成以后，能看到相關的信息，對于記者提出的“不是說9月1日開始就公布么？”他的回答是：“9月1日開始公布？這個我不知道。”景德鎮房產管理局辦公室一位女性工作人員在接到記者的電話后表示出疑惑，她說，局里沒有收到省里的文件。

　　在一些已經進行了公示的市里，公示程度還無法估量。其中，南昌陸續公示了97個項目，而九江公示的項目顯示是29個，贛州公示19個，而據記者從贛州“網上房地產”網站上了解，9月13日，該市商品房房源一欄中共有81個預售項目。鷹潭公示18個，鷹潭房管局信息中心主任李某稱，網上公示的是鷹潭市中心城區所有的在建項目，不包括下設區縣樓盤和已售樓盤。撫州市中心城區的48個項目中，公示了16個，房管局房地產信息網負責人梁某解釋，這是因為有部分房地產開發企業同時有多個項目，網站只以企業為單位進行公示。

　　上饒市房管局開發科科長當地已經公示了全部40多個開發企業，而記者根據他所說的“預售公示”欄目里查看到，其中共有135個預售項目，70多個填寫了公示信息，所占比例約為57%。另一位姓徐的女性工作人員所做的解釋是：這些信息由開發企業自己上傳，這些企業可能會有各種原因，比如說電腦有問題，上傳的時候上傳不了等等，并反問記者：“你沒有看到跟我有什么關系呢？”

　　出現“天價”成本

　　與房地產信息公示程度本身相比，開發商所公示的成本的真實程度，更為人們所質疑。8月31日，省會城市南昌市首批公示55個樓盤的成本，新華社記者報道，除10個樓盤信息不全外，有14個樓盤出現成交均價低于成本。天涯網友造出了一個新詞——“被虧損”。

　　上饒房地產信息網上公示的這些信息中，還出現了“天價”成本。例如，江西省統一制定的以“元／平方米”為單位的成本公示表，上饒市贛新房地產開發有限公司名星廣場3號樓項目，前期工程費一項為82.22，其中可行性研究費為100000，勘察設計費700000，三通一平費680000。前期工程費總價與其子項目單價之間的關系讓人看不懂。

　　這種情況不光出現在上饒。在贛州，京華苑8號樓等項目的公示表同樣存在這類情況。

　　此外，項目規劃條件公示中，“符合條件”之類概括性的詞句經常出現。

　　新余市房管局開發科的工作人員對記者說，把成本公示出來，至少能讓老百姓清楚其中都有一些什么費用，而且在同一個地區樓房開發的成本都差不多，開發商造不了太多假。但是他說，制度沒有規定公示出來的成本由誰審核，沒有辦法核準。

　　江西省天睿不動產策略有限公司總經理盛政祥則認為對成本核算其實很簡單，通過銀行、稅收，以及招投標的合同備案，即可核算項目成本。他認為江西省監察廳此次參與到信息公示的過程中來，應該就是要起到一種協調各部門進行監督的作用。

　　他給本報記者算了一筆賬：在商品住房成本結構中，建筑安裝費、稅費基本全國一致，而真正能體現價差的，首先是樓面地價(即土地出讓價)，其次是財務成本、基礎設施和公共配套設施建設成本，以及營銷和管理成本。他認為這就是商品房成本結構。而他注意到，在江西此次成本公示過程中，出現了大量的結構性沖突，業界無法在開發商公示的成本權重中進行分析比較，“是亂的”。盛政祥說，這說明開發商還沒有應對成本公示的經驗。

　　“從這次的執行情況來看，我們發現對房地產行業成本結構缺乏相對成熟的結構性指導規范和原則。”盛政祥說。

　　曬成本能否治根本

　　在江西省建設廳的官方網站“房地產”內頁，有且僅有三篇文章，對江西省推出的房地產開發銷售信息公示制度進行了正面的評價。其中一篇未署名的短文稱，這一制度可以抑制開發商非理性抬高房價，指導消費者理性購房，并可以為政府有效地調控房地產市場提供依據，有著積極的意義。

　　江西建設廳新聞中心一位不愿具名工作人員稱，這項制度推出后，各方反響很強烈，有正面的也有負面的。他認為，一項新制度推出以后，需要過一段時間才能看到效果，并表示，建設廳已展開調研，準備出臺一系列的配套措施，其中主要包括監察政策。

　　“從信息透露的角度，房地產行業信息的透露是不夠的，不管是政府層面的信息也好，還是企業的信息也好，比如房子的銷售情況，土地的供應情況，現在還是不夠的。”中國房地產研究會副會長顧云昌接受本報記者電話采訪時說，他認為，房地產行業的發展，或者房價的抑制，并不是公示成本能解決的。

　　顧云昌認為，決定房價的主要不是成本，而是供求關系。此外，商品房成本除了土地、財務、管理和營銷等環節的差異外，包括規劃設計的差異，而樓房規劃設計水平和品質，使得樓房價格和銷售狀況出現不同，“很可能你3000元賣不掉，我5000元的賣掉了。”

　　調整房價的根本在于調整市場的供求關系，顧云昌說。相比房價成本信息，他認為房子的品質信息更為老百姓所關注，“開發誰開發的，施工誰施工的，裝修誰裝修的，監理誰監理的，最后質量檢驗誰做的，檢驗結果如何？這些東西最不保密，老百姓也可能更關注。”顧云昌說。

　　盛政祥則認為，沒有市場化的系統定價機制之前，一切都是做秀。