地產(chǎn)篇

　　華生表示，房地產(chǎn)現(xiàn)有政策已維持不下去，需要大的選擇大的調(diào)整；李稻葵則再度吁請(qǐng)“二次房改”

　　“當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展面臨著一個(gè)重大問題，即房地產(chǎn)政策的選擇。現(xiàn)有的政策已經(jīng)維持不下去，需要一個(gè)大的選擇大的調(diào)整。”11月30日，在由《證券日?qǐng)?bào)》主辦的“第五屆中國證券市場(chǎng)年會(huì)”上，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家華生接受記者專訪時(shí)如是表示。在同一場(chǎng)合，清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵亦再次鄭重提出“二次房改”的政策建議。

　　在眾多國內(nèi)頂級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家云集的“第五屆中國證券市場(chǎng)年會(huì)”上，對(duì)于當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)所面臨問題的深切關(guān)注和深入思索，華生教授并不孤獨(dú)。“我是滿含感情來談‘二次房改’問題的。”一貫嚴(yán)謹(jǐn)而理性的李稻葵面對(duì)著中國資本證券網(wǎng)的直播鏡頭說。

　　今年以來，伴隨宏觀經(jīng)濟(jì)完成一個(gè)“V型”震蕩反轉(zhuǎn)，我國房地產(chǎn)市場(chǎng)亦走到了一個(gè)十字路口。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)日益堅(jiān)實(shí)，同時(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向漸明，房地產(chǎn)政策調(diào)控路徑也需要更加清晰，以給各方明確而一致的政策預(yù)期。

　　“這是一個(gè)大的政策選擇問題，不是小修補(bǔ)小調(diào)整。”華生認(rèn)為，雖然我國城市化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)很高，但實(shí)際上是“城市擴(kuò)大，市民增加有限”的狀況。同時(shí)，在市民增加很有限的時(shí)候，大城市的房地產(chǎn)價(jià)格上漲得很驚人。“這就使得尚處于初期的加速期的我國城市化進(jìn)程出現(xiàn)了嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)。”華生說。

　　華生表示，房地產(chǎn)當(dāng)前面臨的諸多問題，到了“已經(jīng)拖不下去”的地步。城市房?jī)r(jià)失去控制、地方政府土地財(cái)政持續(xù)性造成的危害、城郊小產(chǎn)權(quán)房屢禁不止，都說明現(xiàn)有的政策已經(jīng)維持不下去，需要一個(gè)大的選擇和大的調(diào)整。

　　他因此認(rèn)為，在這種情況下，從土地政策、人口政策，以至于戶籍制度，如果沒有一個(gè)綜合的配套，對(duì)原有的政策進(jìn)行大的調(diào)整和改革，房地產(chǎn)問題將很難解決好。“我國城市化進(jìn)程遠(yuǎn)沒有完成，這個(gè)問題會(huì)越來越嚴(yán)重。這是我國面臨著的大的戰(zhàn)略選擇，盡管牽涉面比較大且面臨諸多制約，但是有關(guān)方面有必要進(jìn)行正面的選擇。”華生說。

　　李稻葵則表示，從短期來看，房地產(chǎn)行業(yè)起到了拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱作用，比如在正常年份下，房地產(chǎn)貢獻(xiàn)了20%的固定資產(chǎn)投資；但是辯證地看，另一方面，房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展也埋下了深刻的矛盾。

　　這個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)根本性的矛盾，就是城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)背離了其應(yīng)有的定位，在很大程度上變成了投資型市場(chǎng)，尤其是京滬深穗等大城市。“在一些城市，房子成為了投資品甚至收藏品。”李稻葵說，一方面土地不夠用，房地產(chǎn)滿足不了需求；另一方面房屋卻大量空置，使得我國的城市化進(jìn)程受到阻力。

　　李稻葵首倡的“二次房改”政策建議，具體來說，就是政府規(guī)劃出土地，公開招標(biāo)房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，政府擁有住房產(chǎn)權(quán)，并在其后引進(jìn)市場(chǎng)化的管理。

　　李稻葵認(rèn)為，這個(gè)措施可以取得一舉多得的效果。首先，市場(chǎng)化定價(jià)的房租，給地方政府提供持續(xù)的財(cái)政收入；其次，這種住房保障制度，還保障了企業(yè)及機(jī)構(gòu)的長久競(jìng)爭(zhēng)力；最后，這種情況下，相關(guān)機(jī)構(gòu)也愿意拿地出來進(jìn)行開發(fā)，改變了當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)凝滯的狀況。

　　“‘二次房改’不是否定‘一次房改’，目的是完善‘一次房改’，是為我國現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。”李稻葵最后強(qiáng)調(diào)說。

    □ 本報(bào)記者 熊 欣