-新聞背景：

　　近幾年，按照國家和省擴大內需、促進經濟平穩較快增長的決策部署，日照市積極組織爭引中央廉租住房補助資金和省獎補無償使用資金共計3347萬元，目前這些資金已全部落實到位。我市廉租住房建設項目有序推進，租賃補貼發放工作進展順利。

　　2008年，省下達給我市300套廉租住房的任務，其中市區200套。我市高度重視廉租住房保障工作，全市共開工建設廉租住房340套，超額完成省里下達的廉租住房建設任務。2008年底，政府投資2000萬元，在市區城中村改造項目中配建回購了200套廉租住房，戶型設計面積為50平方米左右，配套完善水、電、暖等基本生活設施。其中，怡海社區20套，中盛社區156套，東韓家村24套。目前，市區建設的200套廉租住房已竣工。

　　為讓低保、特困家庭盡早享受到實物配租的益處，經市政府同意，根據房源情況分期分批進行實物配租。2009年12月29日，我市首批廉租房入住儀式舉行，有22戶家庭領到了廉租房的鑰匙，其他低保、特困家庭也將分期分批陸續入住。

　　-新聞故事：

　　2009年12月29日，對傷殘退伍軍人武裝來說，是一個極其難忘的日子，因為在這一天，我市首批廉租房入住儀式舉行，有22戶家庭領到廉租房鑰匙，當武裝親手從市委副書記、市長趙效為的手中接過廉租房鑰匙時，幸福的笑容綻放在嘴邊。

　　“聽說今天早上要領取廉租房鑰匙，我激動得一夜沒睡好覺，那種急切的而又美滋滋的心情，無法用言語來形容……”當拿著廉租房的鑰匙，不善言語的武裝心中樂開了花。

　　拿到廉租房的鑰匙，武裝迫不及待地來到了自己的新家，打開門武裝在每個房間里轉了又轉，他有時摸摸潔白的墻壁，有時試著拉一下推拉門，有時擰開自來水龍頭看看……“真沒想到政府為我們考慮得這么周到，每個房間都被裝修一新，有水，有電，聽說還有地暖，我們直接搬進來就可以住了。”武裝樂呵呵的。

　　“這套廉租房雖然只有50平方米左右，但客廳、廚房、臥室、衛生間都有，還有一個亮堂堂的陽臺，這足夠我們三口之家住了，明年再也不用六七口人擠在一套小房子里了。廉租房的租金一年下來只有三四百塊錢，政府確實為我們住房困難的家庭辦了一件大好事。”看著嶄新亮堂的樓房，武裝也向記者講了自己的小故事。

　　今年32歲的武裝是個傷殘退伍軍人，1991年轉業后被分配到一個企業工作，后來企業效益不好下了崗，妻子也沒有工作，孩子今年5歲，很快就要上學了。由于腿部受傷，武裝干不了重活，現在主要靠跟著親戚在工地上干水暖掙點錢，一年的收入也不過6000元左右。因為沒錢買房子，他們一家三口就和岳父母、妻子的奶奶擠在了一套75平方米的兩室一廳的樓房里。

　　“說句實在話，六七個人住在一套樓房里太不方便了，能有一套自己的房子一直是我的夢想。”武裝說。

　　武裝之前住的房子是岳父母的，在那套小房子有兩個臥室，一個臥室住著武裝的岳父母，一個臥室里住著武裝一家三口，還有妻子的奶奶。“我每天最犯愁的就是晚上回家睡覺，四個人擠在一個小房間，實在太不自在了。”武裝說，在他的房間里有兩張床，一張是他們一家三口的，一張是妻子的奶奶的，晚上睡覺為了能遮擋一下，他們就把大衣櫥放在兩張床的中間作為隔斷，因此一個臥室就被床和大衣櫥塞得滿滿當當的。

　　“夜晚是最難熬的，一有動靜就會把大家吵醒，每當夜里上廁所時，我都要慢慢地起床，穿上拖鞋小心翼翼地挪動腳步，輕輕地打開臥室的門，然后才能暢快地喘一口氣，生怕影響老人和孩子的睡眠。雖然非常小心，也經常會把大家吵醒。”說起以前的生活，武裝顯得很不好意思。

　　“冬天還好，多幾個人擠一擠還暖和，但是到了夏天就不好過了，每年的七八月份，天熱得厲害，好幾個人擠在一起，整個臥室就像一個小蒸籠，洗洗刷刷大家都要排隊……”武裝說。

　　現在有了廉租住房，武裝的心情輕松多了，“有了政府提供的廉租房，這下就好了，家里不會那么擠了。有了這么好的住宅環境，也讓我增強了對生活的信心，以后我會好好地攢錢，爭取有一所真正屬于自己的房子。”武裝告訴記者，他們打算今年2月份就搬進日照開發區西花園小區的廉租房內。

　　-承辦單位感言：

　　(市建委主任：許傳東)

　　廉租住房實物配租是指政府提供住房，由符合條件的住房困難家庭租住，并按照規定標準收取租金的住房保障方式。我市新建的廉租房不但符合國家、省現行住宅設計規定，而且設施完善、功能齊全。2009年2月，市政府頒布實施了《日照市廉租住房保障辦法》，對實物配租的申請條件、辦理程序、分配原則做出了規定，但未有相應的實施細則。為盡快解決市區孤、老、病、殘等特殊住房困難家庭的住房問題，加強廉租住房實物配租管理，依據國家、省、市的規定，結合我市實際，2009年5月份組成了起草調研小組，起草了《日照市市區廉租住房實物配租實施細則》征求意見稿。多次召開了市直有關部門和單位負責人座談會，并召集部分低保戶、特困戶和低收入住房困難家庭代表進行了座談，充分征求意見和建議。經多次完善后，交由各有關部門會簽修改，形成了本《實施細則》。

　　近年來，我市把改善城市低收入家庭居住條件作為城建工作的重點之一，7年來，累計發放經濟適用住房補助2.4億元，4311戶住房困難家庭受益，實現了住房困難家庭應補盡補，保障率達到了100%；2008年，將廉租住房補貼范圍由最低收入家庭擴大到低收入家庭，經濟適用住房補助對象與廉租住房補貼對象并軌，申請經濟適用住房補助未中號的家庭，可以先領取廉租住房補貼。4年來發放廉租住房補貼315萬元，1872戶低收入困難家庭通過補貼租到了住房，實現了應保盡保；啟動廉租住房實物配租，主要解決市區孤、老、病、殘等特殊困難家庭住房困難問題，做到了現房保底。至此，我市已經建立形成了以經濟適用住房貨幣直補、廉租住房補貼、廉租住房實物配租為主要形式的城市低收入家庭住房“三保障”體系。

　　住房是民生之要，逐步解決低收入家庭的住房問題，是政府為民謀利、替民解憂的重大舉措。下一步，我們將按照市委、市政府的部署，進一步加大工作力度，積極探索創新，健全完善多層次的住房保障體系，把解決城市低收入家庭住房困難作為維護群眾利益的重要民生工程抓實抓好，讓黨和政府的溫暖惠及更多的城市低收入家庭。(記者 李剛業 通訊員 張守軍）