本月10日，國土資源部公布《關于加強房地產用地供應和監管有關問題的通知》(業界稱為“國19條”)，被視為國家自去年出臺“國11條”及“新國四條”后針對房地產業施以的又一重拳。其中，開發商今后在拿地時一律按照底價的20%繳納保證金；成交后，需在一個月內繳清成交額50%的首付款等幾個條款，都被認為是直指開發商“囤地”、“炒地”而來。

　　眾所周知，房地產行業主要有兩大“命門”：一是信貸，一是土地。今年初以來，房地產信貸已經明顯收緊，如今又加上“土地調控風暴”，未來房地產市場的走勢可謂懸念重重。

　　懸念1：地產股再也不能碰？

　　“國19條”出臺第二天，地產股并沒有即時反應，第三天卻開始集體“跳水”，九成股票翻綠，跌幅超過4%的比比皆是。

　　房地產股是再也不能碰，還是暫時的“中場休息”？圓融投資執行董事冉蘭接受記者采訪時指出，現在房地產業正處于密集調控期，中短期資金對地產股會有簡單的拋售行為，短期來看，還是不參與為宜；不過，從地產類上市公司的年報、季報來看，大部分的業績還是非常不錯的，明顯比其他行業要亮麗得多，因此，從其內在價值來看，也不能說完全不能去碰。“目前是上有頂，下有底的時期”，冉蘭分析認為，“頂”就是政策，“底”就是業績，房地產類股票從去年7月開始下跌，已經跌了8個月了，不可能再像去年那樣大跌了。長江證券分析師張睿則認為，雖然目前地產股估值較低，但最多只是反彈行情，不排除后續政策還有重拳出擊，“靴子”還沒有掉完，建議回避該板塊。陽光私募經理蔡明則堅定看好地產股，他認為，“別人恐慌的時候正是買入的好時機”。

　　懸念2：地王故事從此終結？

　　“國19條”發布后沒有多久，又有“重磅”消息出爐：北京、上海等9個省(市)18宗閑置土地被處置，其中最引人注目的是李澤楷旗下的香港盈科等多家知名地產企業被處理。北京工體4號地塊原屬李澤楷旗下的香港盈科的啟夏公司所有，因土地閑置四年多被曝光，該項目被處以罰款，啟夏公司、原股東香港盈科集團及其下屬公司在北京市土地交易市場的交易行為被停止。

　　房地產專家韓世同指出，這次國土部表現出“動真格”的姿態，去年頻頻制造“地王”的中海、保利、華潤等房企，因閑置土地也被“點名批評”，這對之前頻頻出現的地王現象發出警示的信號。

　　至于對廣州市場的影響，合富輝煌首席分析師黎文江認為，“國19條”的內容與以前的政策大同小異，基本上對廣州影響不大。不過，黎文江也坦承，政策頻出對市場還是有心理影響的，比如近日，從化市有一塊土地流拍，說明開發商對后市判斷不樂觀，再現地王的可能性變小了。

　　懸念3：市場面臨重新洗牌？

　　“‘國19條’中的規定，事實上提高了開發商買地的門檻”，招商證券(香港)聯席董事張春志說，這對資金實力薄弱的中小型房企的生存和發展是一次考驗，迫使中小型房企在“夾縫”中尋求新的生存之道。冉蘭認為，由于房地產業是資金高度依賴型行業，又是政策高度依賴型行業，對土地市場的調控，將使房地產企業出現分化，“大魚吃小魚，快魚吃慢魚”的洗牌效應將會出現，“中小型房企未來要么抱團發展、聯合拿地，要么傍‘大款’，要么就是退出房地產開發市場”。

　　但在中原地產項目部總經理黃韜看來，現在一些中小型發展商其實有了更多發展機遇和空間。“大發展商之前搶的地太多了，中小企業排著隊也拿不到地，現在打擊囤地，未來地王肯定會減少，大的發展商拿地將會更謹慎，中小型發展商反倒有了拿地的可能。”黃韜表示，從他接觸的一些中小型發展商來說，去年銷售業績很好，手里都有好幾個億的現金，正好有實力買地。事實上，現在各城市推出的大地塊已經越來越少，都是中小型地塊居多，正好適合中小發展商。因為對于小地塊，大發展商一般都不太愿意拿。趙亞洲