在3月24日政協太原市第十一屆四次會議第三次全會上，眾多委員就宜居城市、醫療衛生和社會保障等一些事關民生的問題紛紛建言獻策。

　　創建宜居城市要從小處著手

　　九三學社的委員們提出，近幾年隨著城市主干道的擴建與整修，太原市小街小巷的改造也在有序推進，但整體上有失均衡，不同程度地存在著“臟、亂、差”的問題。

　　而在大學附近的“城中村”，更是“臟、亂、差”的嚴重區，許西村作為山西大學的“鄰居”，可謂是其中的代表。許西村街巷眾多，結構復雜，小巷里店鋪密集，亂搭亂建，有的甚至占道經營，街巷兩邊長年都在實施建房工程，路面堆積了大量的泥沙磚塊，致使車難走，人難行。街邊垃圾處理不到位，環境衛生條件很差。

　　對此，太原市小店區政協委員們建議，加強新形勢下城市管理工作的宣傳，加大領導和督辦力度；加快街道管理體制改革；加大資金投入，提高城市管理水平；健全完善城市管理法規政策，堅持依法管理城市。

　　九三學社的委員們建議，要強化后續管理，進行需求分析，實現功能細化；打造精品，捕捉細節，規劃馬路市場；培養環境意識，提升居民素質。從而以戰略眼光，現代化理念，科學化舉措，抓好城市建設，進一步提升城市品位，改善城市形象，營造和諧的人居環境。

　　醫療衛生體系長路依然漫漫

　　2009年，太原市進一步完善和落實濟困門診、濟困病房、專家醫療援助、醫學檢查檢驗“一單通”、單病種最高限價、處方最高限價、藥品統一配送、衛生支農等利民惠民服務舉措。但太原市政協醫衛界別的委員們認為，當前太原市的醫療衛生服務體系還不健全，真正解決群眾看病難、看病貴問題還有很長的路要走。

　　雖然政府出臺了一些相關措施，但“看病貴”問題依然凸顯。看病貴，貴在檢查和藥品，有時甚至一個普通感冒也需要花費近千元，這對于低收入家庭及一般老百姓是難以承受的。針對“排隊難”的問題，黃偉委員提出引進和推廣自助掛號繳費機，以分流掛號人群，能夠較徹底地解決醫院的排隊問題，提高醫院的工作效率，提高醫院管理水平。一些委員們提出，解決“看病貴”問題，醫院要簡化服務流程，要嚴格執行國家物價政策，實行藥品服務物價收費公示制度，讓患者明明白白消費。同時加強社區衛生服務，完善社區衛生服務站等措施。

　　聚焦社會保障住房牽腸掛肚

　　近年來，太原市對于解決城市低收入家庭住房困難問題高度重視，也取得了較好的成效，但經濟適用房和廉租房建成率低，與當前熱火朝天的房地產開發市場相比，保障性住房建設顯得進展遲緩。閆愛愛委員認為，由于太原市商品房投入比重過大，特別是大量高端房地產入市，與大多數普通百姓實際購買力相比形成巨大反差。

　　據資料顯示，2009年1月～11月，太原市土地總供應量約587.64萬平方米，成交面積約443.16萬平方米，成交總價約62.71億元，規劃可建建筑面積約997.01萬平方米，其中住宅用地占90%。但是相比之下，太原市保障性住房建設中經濟適用房、廉租房、城市棚戶區三者新建開工面積相加才不過57.95萬平方米。

　　民盟太原市委員會提出，目前太原市產生了無住房“夾心層”：一是因收入水平略高于當地最低生活保障線而享受不到廉租住房制度所提供的保障，被列入經濟適用住房的供應對象卻無力購買經濟適用住房的困難群體；二是因收入水平高于經濟適用房購買條件而無法申請購買經濟適用房，但是又買不起普通商品房的中等收入群體。

　　一些政協委員建議，“夾心層”也理應納入政府保障體系，太原市應該建立保障性住房的租賃政策，以最大限度確保公共利益的實現和公共資源的充分利用。

　　委員們建議有關部門盡快調研，出臺太原市公共事業領域特許經營的地方法規或者規章，為拓展融資渠道建立制度平臺。在此基礎上，通過網上招商、全國性洽談會、外出推薦等形式進行推介招商，采用公開招標的方式選擇保障性住房的改造建設主體，以解決保障性住房資金短缺的問題。 ( 張志峰 郭慧麗)