在此次國務(wù)院同意并轉(zhuǎn)發(fā)的國家發(fā)改委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》(下稱《意見》)中，關(guān)于新一輪樓市調(diào)控中熱議的房產(chǎn)稅，《意見》指出，將逐步推進房產(chǎn)稅改革，并要求住建部、國家發(fā)改委負(fù)責(zé)建立健全保障性住房規(guī)劃建設(shè)管理體制，加快廉租住房、公共租賃住房和經(jīng)濟適用住房建設(shè)，推進城市和工礦區(qū)棚戶區(qū)改造，出臺關(guān)于促進房地產(chǎn)市場長遠健康發(fā)展的綜合性政策。與此同時，有傳聞稱，上海征收房產(chǎn)稅方案已上報中央。

　　納入國家層面

　　分析人士認(rèn)為，本次將房產(chǎn)稅納入國家層面，意義不同凡響。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院綜合部部長楊紅旭在接受《國際金融報》記者采訪時說：“原本調(diào)節(jié)房地產(chǎn)持有的關(guān)鍵稅種——物業(yè)稅難以在短時間內(nèi)出臺。因此目前只能改推房產(chǎn)稅改革，對樓市的投資和投機需求進行遏制。”

　　其實，關(guān)于“推進房產(chǎn)稅改革”的表態(tài)在今年年初就體現(xiàn)在一些部委的工作計劃中，例如今年4月公布的《財政部2010年工作要點》第五大項的第21條中就明確提及“完善房產(chǎn)稅制度”。此外，“新國十條”中也暗含促進房產(chǎn)稅逐步完善的基調(diào)。

　　楊紅旭說：“由此說明國家確實在加快房產(chǎn)稅改革，如果快的話，下半年就可推出。”

　　擊潰市場信心

　　5月31日，有消息稱，上海已經(jīng)將“房產(chǎn)稅改革”方案上報中央。上海市政府新聞發(fā)言人陳啟偉5月28日也曾表示，上海正抓緊制定房地產(chǎn)調(diào)控細則，并將更嚴(yán)格。輿論稱，在提及房地產(chǎn)調(diào)控政策時，陳啟偉并未否認(rèn)推出房產(chǎn)稅。

　　“這些都是傳言，我也沒有得到確切消息。”中國房地產(chǎn)研究會副會長顧云昌告訴《國際金融報》記者，“改革和完善房產(chǎn)稅是一件非常敏感和復(fù)雜的問題。目前依然存在很多爭議，但是最終需要國家機構(gòu)進行確立。”

　　楊紅旭也告知記者并未得知上海本地的具體內(nèi)情。不過他認(rèn)為，國家或許不會出臺統(tǒng)一的方案，可能是在大的框架下由地方根據(jù)自身情況制定具體細則。“上海開征房產(chǎn)稅或許會設(shè)立不高的門檻，以便于操作和執(zhí)行的簡易，更有利其推行。”

　　而受到上述傳聞的影響，證券市場5月最后一個交易日未能以紅盤收尾。收盤時下跌63點，跌幅2.4%，2600點再次失守，停滯于2592點。市場抱怨稱，調(diào)控房地產(chǎn)價格的“房產(chǎn)稅”傳言并未能擠壓樓市價格泡沫，政策沖擊波卻擊潰了股市的反彈信心。本報記者 孫維晨　發(fā)自北京