近日，關于上海試點房產稅的消息充斥媒體，眾說紛紜。昨天，國務院同意了國家發改委《關于2010年深化經濟體制改革重點工作的意見》，透露了“逐步推進房產稅改革”的信息。業內人士向記者指出，此舉是為房產稅征收逐步清掃政策障礙，就目前而言是給市場理清了主方向，將對投資投機產生一定的震懾作用。

　　房產稅需要逐步推進

　　在本次《意見》中提到將“逐步推進房產稅改革”。對此，業內分析指出，此舉表明政府對于房產稅的態度，同時也對出臺時間有了規劃。

　　中國社會科學院金融研究所研究員易憲容指出，征收房產稅不僅能夠嚴厲遏制房地產投機炒作，改變房地產的基本功能或讓住房轉變至居住的功能上來，而且能夠調節社會的收入分配關系，促進社會和諧發展，也是改變當前地方政府土地財政的主要方式。如果住房保有稅能夠征收，地方政府完全能夠改變當前土地財政的窘境，保證地方政府有穩定的財政來源等。

　　復旦大學住房政策研究中心執行主任陳杰也持同樣的觀點，但他認為現在還需要軟硬件的配合。陳杰向記者指出，征收房產稅，除了政策、法律上尚有諸多問題有待理清外，還需要一系列的技術軟件配套。比如，個人住房信息采集、房產評估和具體征收環節，而政府各個部門是否有過相關的培訓都存在問題。如果急于實施勢必適得其反。

　　“我個人覺得中央目前的態度是房產稅不會急于一時征收。 ‘逐步推進’就是這個道理。 ”滬上房地產分析師蔡為民向記者說道。對于目前眾說紛紜的上海版房產稅細則，蔡為民預測，如果有也可能是一個大的框架性內容，并不會有具體操作細化內容。“有可能是一個給市場打預防針的作用。 ”蔡為民如是說。

　　房產稅震懾作用明顯

　　雖然房產稅還未塵埃落定，但是在樓市上已經起到了一定的震懾作用。

　　業內人士指出，房產稅對于投機帶來震懾作用的第一個表現就是二手房掛牌量的激增。

　　截至昨日19時，網上房地產顯示，二手房掛牌量為116058套，較之周日的掛牌量又再次上漲近1500套。新政出臺前的4月14日，在“網上房地產”掛牌的二手房還為89265套，而經過了一個半月后，掛牌量已經增加26000多套。

　　掛牌量的上漲，表明了部分投機投資已經開始逐步退出。“今天我們又增加了10多個掛牌的房源，基本都是去年的投資客掛出來的。 ”志遠地產普陀區一家門店的置業經理楊勝向記者說道。雖然大多房價都較之早前有5%的降價，但是問詢者寥寥無幾。他向記者坦言，在4月中旬“史上最嚴”的宏觀調控政策出臺后，投資者再不敢鋌而走險，似乎終于放慢了炒房的腳步。 “如果還是去年的話，早就被投資客收走了。 ”

　　記者采訪發現，目前滬上投資的熱點板塊，如黃浦區、普陀區等近期二手房成交量分別下降了70%、50%。

　　而震撼作用的第二個表現則是一手房市場的成交狂瀉。

　　據佑威及樓市專評網聯合提供的數據顯示：2010年5月，上海市商品住宅累計成交面積為30萬平方米，環比4月大幅萎縮70%。而根據某研究機構提供的部分熱點區域的成交情況來看，靠近軌道2、3、4號線的內長寧板塊，2009年 4季度的成交量為27726平方米，2010年1季度猛降到5129平方米，到2010年2季度已經跌至2781平方米。內徐匯板塊和五角場板塊也有類似的現象，整體縮水情況非常嚴重。

　　“由于一系列的房產政策的調整，再加上最具有殺傷力的房產稅一直懸而未決，使得一些炒房客目前不敢輕易出手。”佑威房地產研究中心副主任陸騎麟向記者說道。而萬通地產董事長馮侖在近日接受記者采訪時也坦言，本輪調控重點是抑制奢侈性消費和投資性的購房，而目前已經見到政策效果，投資性的購買幾乎歸零了，奢侈性消費也減少了七成。□張駿斕