中新社北京3月11日電　(記者 劉育英)中國耕地逐年減少，已經接近18億畝“紅線”。全國政協委員許雷稱，土地減少的誘因重點不在民間，而在政府，因此他呼吁抑制“土地財政”的沖動，控制建設用地。

　　農業部副部長危朝安10日說，2009年中國耕地的總數是18.26億畝，已經接近“紅線”了。所謂“紅線”，指全國耕地要守住不少于18億畝紅線。這一指標明確寫在2007年的政府工作報告中。

　　許雷分析了國土資源部2001年至2008年耕地面積數據發現，8年間，中國耕地減少1.25億畝。如果不加以控制，按照每年平均減少的數字，2年就會突破紅線。許雷是遼寧盤錦北方農業技術開發有限公司董事長，全國政協農業界別委員。

　　他說，地方政府的“土地財政”沖動是民眾無法抗拒、中央難以了解詳情的“空隙點”。他建議采取網上監督、有獎舉報等舉報方式，發現案由，交有司法機關處理。

　　許雷還發現，2008年減少的373.4萬畝土地中，建設用地占了76.97%，災毀土地37.2萬畝，占9.96%。因此控制建設用地，恢復災毀土地是重中之重。

　　對于解決住宅及工業用地普遍存在的征而不開、征而不用、多征少用、撂荒、閑置的狀況，他認為應多用政府行為，因為政府行為見效比較快。