國(guó)稅總局近日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)土地增值稅征管工作的通知》，劃定了土地增值稅預(yù)征最低限：除保障性住房外，東部地區(qū)省份預(yù)征率不得低于2%，中部和東北地區(qū)省份不得低于1.5%，西部地區(qū)省份不得低于1%，并規(guī)定總體核定征收率原則上不得低于5%。

　　網(wǎng)民認(rèn)為，該政策對(duì)開發(fā)商的現(xiàn)金流將在一定程度上起到“緊箍咒”作用，抑制囤地行為。不過，也有網(wǎng)民擔(dān)心此舉將“逼”開發(fā)商轉(zhuǎn)嫁成本，購(gòu)房者將成為最終買單者。

　　打擊囤地，收緊現(xiàn)金流

　　署名“sw hsj”的博客文章說(shuō)，對(duì)于整個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，此政策的效力主要是在兩個(gè)方面：一是打擊囤地；二是收緊開發(fā)商資金鏈。新政對(duì)現(xiàn)金流的影響是確定的，包括兩個(gè)方面：一是預(yù)征比例的增大，導(dǎo)致在預(yù)繳階段現(xiàn)金流出加大；二是在匯算清繳階段面臨未來(lái)新增項(xiàng)目實(shí)際納稅額增加，以及前期未清算項(xiàng)目的補(bǔ)繳，因此不論對(duì)新項(xiàng)目還是舊項(xiàng)目，都將對(duì)其現(xiàn)金流量表產(chǎn)生影響。

　　有網(wǎng)友分析說(shuō)，提高預(yù)征率將直接減少房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的現(xiàn)金率，從而迫使開發(fā)商加快銷售速度，有助于加快房?jī)r(jià)下行速度。

　　署名“cyangfs”的博客文章說(shuō)，這一招可謂是釜底抽薪了！現(xiàn)在很多房地產(chǎn)商硬撐著不降價(jià)，就是因?yàn)榭诖�里錢多。現(xiàn)在好了，流動(dòng)性喪失了，看來(lái)房?jī)r(jià)真的要往下跌了！

　　署名“泡面游記”的博客文章指出，囤地的房產(chǎn)公司出貨率將會(huì)增加，土地周轉(zhuǎn)率會(huì)大大提高，這能有效遏制囤地現(xiàn)象的進(jìn)一步蔓延！

　　擔(dān)心成本轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)房者

　　不過，也有網(wǎng)民擔(dān)心這一新政出臺(tái)后，買房者將不得不替開發(fā)商買單。

　　網(wǎng)易網(wǎng)民不無(wú)擔(dān)憂地說(shuō)，向開發(fā)商征稅，加大了開發(fā)商的成本，開發(fā)商只能繼續(xù)漲價(jià)，所有的稅最終會(huì)累加到房子的成本里。

　　騰訊網(wǎng)民質(zhì)疑道：開發(fā)商是不會(huì)壓縮利潤(rùn)的，開發(fā)成本提高了，不就又要推高房?jī)r(jià)嗎？最后還不是轉(zhuǎn)移到購(gòu)房者身上！

　　署名“凱恩斯”的博客文章說(shuō)，加稅會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者買更高房?jī)r(jià)的房子，開發(fā)商可以實(shí)現(xiàn)稅負(fù)轉(zhuǎn)移。

　　署名“泡面游記”的博客文章說(shuō)，土地增值稅對(duì)于開發(fā)商來(lái)說(shuō)，是屬于主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加的內(nèi)容，開發(fā)商在計(jì)算利潤(rùn)的時(shí)候，已經(jīng)扣除了整個(gè)土地增值稅成本，并不影響利潤(rùn)。既然不影響利潤(rùn)，也就不會(huì)對(duì)降低樓價(jià)產(chǎn)生影響。

　　切實(shí)完善清算制度

　　土地增值稅征收項(xiàng)目復(fù)雜，在清算過程中涉及環(huán)節(jié)多，而且房地產(chǎn)開發(fā)商在土地增值稅清算中還利用各種手段偷稅漏稅，因此在我國(guó)房地產(chǎn)預(yù)售普及的情況下，各地往往以較低的預(yù)征率進(jìn)行預(yù)征，之后就很少進(jìn)行清算。網(wǎng)友呼吁，國(guó)家應(yīng)借提高土地增值稅預(yù)征率下限的時(shí)機(jī)，完善土地增值稅清算制度，切實(shí)有力用好這一政策工具。

　　署名“仗義責(zé)言”的博客文章說(shuō)，土地增值稅不僅是一個(gè)遏制暴利的稅種，而且是一個(gè)有利于讓房地產(chǎn)行業(yè)獲取合理利潤(rùn)的稅種。不管出于什么目的，反對(duì)或認(rèn)為土地增值稅不能征收的，其理由都是很牽強(qiáng)的。其實(shí)，征收土地增值稅完全可以不等到清盤，按套、按批次都可以計(jì)算增值，可以不把全部銷售加起來(lái)再統(tǒng)算。比如，前面一批房屋賣了高利，就按照高利來(lái)征收，后面批次的賣了低利，就按照低利來(lái)收，否則，前一批賣了暴利，后面再賣給關(guān)系戶或種種原因微利甚至虧本，還能兩相沖抵不繳稅，就失去了增值稅的本來(lái)意義。

　　署名“農(nóng)民朋友”的博客文章說(shuō)，關(guān)鍵還是要規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)，從企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管著手，堅(jiān)決遏制企業(yè)做假賬。否則這些以利潤(rùn)為計(jì)稅基礎(chǔ)的稅種，最多只是名字而已，無(wú)實(shí)際意義。　　(記者 于璐 整理)