團結湖街道的轄區僅有0.8平方公里，但就在這不大的轄區中，卻有百家由臨街樓房一層開門打洞而成的商鋪，這些“民改商”的門臉房在帶來便利的同時也干擾了居民的生活。而門臉房的越開越多，與房屋中介不規范經營有著直接的關系。一些房屋中介甚至開出虛假承諾，采用非法手段為其辦理營業執照，團結湖地區申辦營業執照也因此被列為朝陽工商分局的重點監控對象。

　　現狀 百家臨街房變商鋪 擾民

　　昨天，記者在水碓子社區北門外看到，沿街的居民樓一層無一例外都變成了門臉房，副食店、美發店，甚至還有小吃店，凡是和居民生活有關的小店一應俱全。記者在附近的幾條街道上轉了轉，發現把一層臨街房屋開門打洞、改造成商鋪的門臉房不在少數。據團結湖城管分隊統計，不到0.8平方公里的轄區內，約有百家一樓居民改造的門臉房。

　　商鋪多了，雖然看起非常方便居民的生活，但是商鋪所處樓內的居民卻并不這樣認為。“發廊為了招攬生意，燈箱特別亮，影響我們休息。”居民張大爺說，不少副食、美發等服務行業的商鋪營業到很晚，進出店里的人很多，這些都干擾居民的生活。居民們說，有的搞餐飲的小鋪油煙外溢，都不敢開窗戶。此前在派出所檢查時發現，有個改造餐館在衛生間里放著一人多高的煤氣罐，仿佛一顆定時炸彈威脅居民生活，“這些商鋪雖然帶來了便利，但也讓我們吃了不少苦頭。”居民們說。

　　內情 房屋中介幫辦執照 造假

　　臨街商鋪增多的背后，與房屋中介機構的運作有很大關系。團結湖工商所的工作人員告訴記者，在過去辦理營業執照過程中，發現不少提供假證明材料辦理營業執照的情況。原本應由街道出具的證明上蓋的卻是假公章。原來這是一些房屋中介為了促使商戶租房，承諾了一些服務事項，并幫助聯系一些機構刻假章、假證件，用非法手段幫助承租人辦理營業執照。

　　按照正常流程，申辦營業執照只要帶著街道有關部門開具的證明，到工商分局辦理手續申領即可，工商部門一般不核實公章真偽。但從8月初開始，團結湖地區申辦營業執照已經被朝陽工商分局監控，對于所有申辦營業執照的資料，工商部門都要進行實質審查，通過電話或者當面與開具證明的街道有關部門核實材料、公章真偽。目前，派出所已對掌握的涉嫌非法辦理營業執照的三家中介機構進行調查。

　　違規 破壞樓體占用便道 查處

　　“臨街居民樓一層改為商鋪，團結湖地區最嚴重。”團結湖城管分隊的曹隊長說，這與團結湖地區居民樓集中，臨近CBD等商業區有關。在墻上開門打洞對于樓體有一定程度的破壞，尤其是團結湖地區一些建于1958年的老樓，開門打洞對主體結構的破壞帶有不確定性，隱患更大。而且開門打洞后商鋪高于地面，商戶搭梯子、修臺階占用便道侵占綠地，都屬于違法行為。

　　昨天上午，團結湖城管分隊、派出所、工商所將轄區內12家房屋中介機構的負責人召集到一起，要求各房屋中介機構嚴格管理，杜絕出現違規行為。派出所的民警表示，僅8月份就接到15起房屋中介糾紛的報警，幾乎每兩天就有一次。工商所接到的有關房屋租賃合同詐騙的舉報也不在少數，房屋中介機構產生的問題不少。下一步，工商、城管、公安等部門將進行聯合執法檢查，對違規的“民改商”進行規范、查處。

　　晨報記者 王彬