開發(fā)商自編樓盤門牌號碼，結(jié)果導(dǎo)致業(yè)主沒法辦理產(chǎn)權(quán)證；樓盤從開發(fā)到交付頻繁易名，郵政、電信等部門犯了愁……臺盟南京市委近期完成的一項調(diào)研顯示，樓盤一地多名，引發(fā)了諸多麻煩。

　　非標(biāo)準(zhǔn)地名之“亂相”

　　為了拉動銷售，許多樓盤在宣傳時往往隱去真名，采用或洋氣或炫酷的“藝名”。時間一長，這些“藝名”的名氣之大，甚至超過了標(biāo)準(zhǔn)地名。如“瑪斯蘭德”、“帝景天城”、“倫敦城”、“阿爾卡迪亞”等較為“著名”的地名均非標(biāo)準(zhǔn)名。更有甚者，竟然取了幾個“藝名”，如仙林地區(qū)的“東墅山莊”，在短短8個月時間里，先后更換了“英倫·愛丁堡”、“都鐸郡”、“東墅山莊”3個名字……

　　這些眼花繚亂的“藝名”與有關(guān)法規(guī)背道而馳。民政部頒發(fā)的《地名管理條例實施細(xì)則》，明確規(guī)定不得以外國人名、地名命名我國地名。2008年7月1日正式實施的《南京市地名管理條例》也明文規(guī)定，樓盤必須終身采用南京市地名辦批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)名稱，用“藝名”進(jìn)行商業(yè)推廣屬違規(guī)行為。

　　一地多名后患無窮

　　根據(jù)我市地名管理規(guī)定，新建項目應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃設(shè)計的同時辦理地名申報手續(xù)，施工結(jié)束時地名標(biāo)志隨之設(shè)置完成。但從目前的情況來看，出于營銷目的，很多開發(fā)商在動工之前就取了名字并開始對外宣傳，等到工程竣工交付后才來申報地名命名。而往往申報的項目名稱有很多不符合地名管理的要求，從而造成規(guī)劃許可證上的項目名稱與實際審批的標(biāo)準(zhǔn)地名不一致。

　　地名的變化給購房人也帶來了不少麻煩。經(jīng)過審批的樓盤名稱，地名管理部門將發(fā)往規(guī)劃、公安以及郵政、電信等部門，以備交付后按照核定的樓盤名稱進(jìn)行門牌號碼的設(shè)定和通郵、通信，而開發(fā)商自己使用的樓盤推廣名稱由于不被任何政府部門和機(jī)構(gòu)認(rèn)可，將阻礙這些基本設(shè)施的到位。此外，有的開發(fā)商除了自編樓盤名稱外，還自編建筑坐落和門牌號碼，這就有可能造成實際交付的房屋與所購房屋不一致情況，給辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)證件帶來不利影響。

　　建立共同參與機(jī)制是關(guān)鍵

　　針對這一現(xiàn)象，臺盟南京市委在調(diào)研報告中指出，“地名是涉及全社會的公共服務(wù)事業(yè)，任何一個部門都不可能獨(dú)自做好所有地名工作，必須建立有關(guān)方面互相配合的協(xié)調(diào)共管機(jī)制。”

　　臺盟南京市委呼吁，要整合資源，進(jìn)一步擴(kuò)大地名工作社會參與度，逐步實現(xiàn)地名工作社會化。加強(qiáng)對建設(shè)單位使用標(biāo)準(zhǔn)地名的宣傳，做到建成一處，申報一處，不要漏報、錯用、遲報或者不報。要嚴(yán)格執(zhí)行《南京市地名管理條例》，明確民政、城建、規(guī)劃、房產(chǎn)、工商等部門的具體職責(zé)，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對違反地名管理規(guī)定擅自命名的單位予以曝光，責(zé)令其更正，有效地遏制一地多名的混亂現(xiàn)象。

　　本報通訊員 游磊 本報記者 毛慶