近日，記者接到洛陽市老城區邙山鎮大路口村群眾舉報，稱該鎮鎮長利用職權，插手村土地租賃及開發，且和開發商賄賂村干部。針對此事，記者近日到洛陽進行了采訪調查。

　　鎮長強租地村委沒辦法

　　4月14日，在大路口村，記者見到了該村黨委書記李延學和村主任謝好子及村里其他人員，談及村里土地租賃及開發的現狀，兩位村干部面有難色。“一方面是村里的集體土地，怎樣租賃開發，首先要顧及全體村民的利益，可是另一方面是鎮長，得罪不起啊。”

　　對于強租土地一事，村干部叫來村會計，拿出了村里面所有的租地協議，上面的租賃價格除了一份特殊合同外，其他的價格都在2000元，且租期為20年。唯獨一份協議只標明四個地址，沒有標明土地畝數，租賃價格是每年每畝1000元，租期30年。

　　謝好子說：“人家是鎮長，誰有啥法子呀。”據介紹，當初鎮長郭玉瑞拿著合同見到村干部，要求將這塊土地以每畝800元的價格租賃，村里不愿意，后鎮長就直接拍板定為1000元每畝，且租期為30年。并很快打好合同，要求簽字，而這片土地共多少畝也沒有丈量。這片土地最后是杜享文租賃，合同簽訂后給了村委會4萬元租賃費，實際上是按照40畝計算的。

　　村干部遭鎮長威脅？

　　提及土地轉讓合同，這份與洛陽國裕房地產開發有限公司簽訂的合同只有一頁紙，土地轉讓價格一欄由每畝25萬元改動為每畝30萬元，土地面積為70畝。

　　謝好子說，在今年2月的一天，他接到了鎮長郭玉瑞的電話，要求帶上村委會的公章到鎮政府。到了鎮政府，郭玉瑞直接拿出一份土地轉讓補償協議，要求將大路口村的70畝土地轉讓給洛陽國裕房地產開發有限公司，上面蓋有該公司的合同專用章，代表人簽字處已經寫上了陳躍通的名字。這份合同要求將大路口村的70畝土地以每畝25萬元的價格轉讓給開發商。謝好子提出25萬元的價格太低，且沒有經過村民委員會的同意。后經過簡單的協商，郭玉瑞提出將每畝土地的價格上升到30萬元，并直接在合同上做了改動。目前，村里也沒有見到過這份合同簽訂后對方的任何款項。

　　而讓村干部徹底驚醒的是第三份合同。3月18日，李延學與謝好子接到了鎮長郭玉瑞的電話，要求到洛陽新區的雅香金陵賓館赴宴。謝好子說，到了之后見到了幾個陌生的人，鎮長拿出茅臺酒、中華煙招待他們，席間談到了村經濟適用房項目土地轉讓的事項。并許諾兩人，合同簽訂后，每人給50萬元的好處費。

　　對方拿出合同后，李延學與謝好子才知道欲開發村土地的公司是洛陽另一房產開發公司，合同的內容非常離譜。四個地址確定涵蓋了村現有的全部土地。村民的住宅用地依照都市村莊改造政策安置補償后，居民所屬土地無償使用。

　　謝好子說，當天為了不讓鎮長失面子，他就和村黨委書記假裝酒喝多了，協議也沒法簽。“后來，我們拒絕與鎮長見面，鎮長就在電話中說，‘這是區領導管的項目，不聽話就濾了你’(撤了你的意思)。”謝好子說。

　　沒有許諾每人給50萬

　　4月14日下午，記者見到該鎮鎮長郭玉瑞。郭玉瑞說：“我沒有給任何人介紹過開發商。”而當記者拿出村委的合同協議時，郭鎮長又改口說：“每一件事情都是區長同意的”。

　　對于村里的租賃協議，郭玉瑞說，那本不是村民的土地，是電廠的土地，給村里付費是照顧村民才給的，也是雙方自愿簽訂的協議。

　　對于第二份房產開發合同，郭鎮長說，簽訂了協議后，雙方都沒有執行，現在已經不說了。

　　對于第三份尚未簽訂的合同，郭鎮長說，叫村委成員一起吃飯確實是他約的，他是介紹人。但自己沒有許諾每人給50萬元的事情。

　　4月14日，在洛陽市老城區舊城改造指揮部，一領導非常熱情地說，他本人全面負責老城改造項目，所有報批手續都要在他這里辦理。對于大路口村的狀況，這位領導說，鎮政府根本沒有權力參與或者干涉城中村改造的事情。 （記者潘國平）