和前幾年股市最瘋狂的時候很類似，最后撲進去的，很大一部分是最普通的投資者。這部分人本來余錢不多，承受樓市變化的能力很脆弱，新政一出臺，雖然具體實施細則還未明朗，但明顯已是無比焦灼，急于解約

　　浙江圖書館二層，上百人拿著房產交易合同或者意向書，排隊等待律師的解答。

　　針對房產新政下大量出現的房產政策問題，5月3日，浙江省杭州市司法局組織了一場題為《房產新政下，違約承擔什么樣的法律責任？》的法律講座，同時還邀請了多位資深房產律師到場提供免費咨詢。

　　《法制日報》記者在現場看到，講座異常火暴，還沒開場，走道里已經站滿了人。由于人太多，主辦方不得不臨時加座，結果加座還是坐不下，只得臨時征用旁邊的會議室，安排律師在會議室接受咨詢。

　　20多位資深律師全忙得連喝水的時間都沒有，每位律師在接受咨詢時，身邊至少還有5人在等候。

　　來咨詢的有70多歲的老人、40多歲的中年夫妻、背著名牌包、穿著考究的年輕男女……一家著名房產中介公司干脆組了個團，帶著多位房產經紀人一起來咨詢。

　　房產新政頒布以來，房產交易意向書、預約認購書、合同出現了大量的違約情況，是信守承諾繼續交易，還是終斷合同停止買賣？如果違約，將面臨什么樣的法律風險，守約方又如何維護自己的合法權益？買方、賣方、中介都面臨著極大困惑。

　　新政一出，被認定為二套房，要多支出一大筆錢。房子買不起，首付款也拿不回來，怎么辦？

　　俞大姐焦慮地盯著一個位律師，說得額頭冒汗。

　　俞大姐，年過半百，杭州人，女兒在城西工作，一家三口住在50多平方米的老房子里。本想買個面積大點的房子改善一下住房條件，可惜市中心的房價太高，于是俞大姐考慮在余杭閑林一帶買個大一點的，主要是方便女兒上班。

　　挑了將近一個月的時間，俞大姐終于在閑林挑了一套面積90多平方米、總價在100萬元以內的房子。

　　新政之前，按俞大姐家原來的情況，屬于低于杭州市常住人口人均住房面積29.6平方米的情況，再買房時視為首套，可享受8.5折優惠利率。俞大姐傾全家之力，發動親戚，好不容易湊夠了首付款，余下的按揭分30年還清。

　　4月14日，俞大姐支付了10萬元的首付款。

　　新政一出，全家傻眼了，自家的情況被列為購買第二套住房，首付比例提高至5成，利率提高1.1倍。對于俞大姐家來說，這多出來的一大筆錢，是無論如何也拿不出了，這房子只能不買了。

　　賣家認定俞家違約，不愿退回10萬元，并要求繼續履行合同。

　　俞大姐急得幾天幾夜睡不好吃不下，房子買不起，首付款也拿不回來，怎么辦？

　　買方賣方都想解約，可中介不愿意，扣住了房東的三證，房東拿不到三證，不肯退首付款———三方僵持

　　張先生，40多歲，家住杭州市濱江區，房子面積120平方米，三房兩廳，夫妻倆、兒子、父母一家五口同住。

　　“我很想有一個書房，兒子大了也需要自己的空間，加上手頭有點錢，就打算改善一下住房條件。”張先生說。

　　今年年初，張先生賣掉了老房子，持幣看房。隨后房價飛漲，眼看賣老房子所得的錢能買到的面積越來越小，張先生急了，加快了看房速度：“就怕再不買，不要說換大房子，連原來的面積都保不牢了。”

　　4月6日，張先生終于下單，簽訂合同買下之江公寓的一套房子，140平方米，總價200多萬元。合同約定，首付4成，剩下部分辦理公積金和商業組合貸款，約定違約金為40萬元。簽了合同后，張先生當即支付了86萬元的首付款。

　　新政頒布之后，中介通知張先生，組合貸款很可能貸不出來。

　　張先生說，現在樓市前景不明，如果買不成，持幣觀望一段時間也不是壞事，于是和房東商量，要不解除合同？房東同意。

　　中介卻不愿意了，扣住了房東的三證，要求張先生和房東各支付2萬元中介費。

　　房東雖然同意解除合同，但是拿不到三證不肯退還首付款。

　　三方僵持。

　　工作半年咬牙買了首套房，因無法貸款要全付，買家拿不出也不愿支付違約金，賣家則不肯退還首付款

　　李先生，舟山人，20多歲，大學畢業后來杭州工作不到半年，經歷了2009年年底到2010年年初的房價大漲。

　　“房價漲得太兇，很擔心以后買不起房子。”小李說，眼看房子一天一個價，他咬咬牙，拿出全部積蓄，讓父母資助大部分，開始看房。

　　2010年4月13日，他在富陽紫云山莊買了一套二手房，60多平方米，總價39萬元，滿5年無營業稅。

　　這是他首次買房，合同約定，首付3成，其余按揭30年。

　　小李算了算，覺得自己可以承受，當即支付首付款10多萬元。

　　新政一出，中介讓小李提供在杭納稅1年以上的證明，小李拿不出，中介說貸款辦不下來，要全額付款。

　　小李無法支付，也不愿支付違約金，而賣家也不肯退還首付款。

　　“這幾乎是我和父母全部的積蓄啊。”小李說。

　　新政出臺前為兒子瘋搶一套婚房，如今這套房子有兩本房產證，意味著以后要為二套房、三套房支付更多的費用

　　楊女士，40多歲，兒子18歲，在杭州市中心有一套50多平方米的房改房，一家三口住在這里。

　　“兒子大了，準備給他買套房子結婚用。”4月3日，楊女士簽下合同，買了臨平某知名品牌樓盤的一套135平方米的房子，一手房，當時均價近萬。

　　“買房子的人多啊，都快擠死了，和搶一樣，就怕買不到，簽合同看都不看的。”楊女士形容當時買房的火暴場面。

　　開發商將135平方米的面積分開辦理房產證，楊女士將拿到兩本房產證，一本是80多平方米，一本是50多平方米，這樣一來，她名下就有了3套房子。

　　“我從來沒有買過商品房，也沒有貸款記錄，現在可好，首次購房的優惠沒享受到，反而要為二套房、三套房支付更多的費用。”

　　楊女士更擔心，萬一政府要對第三套房征稅怎么辦？

　　中介頻頻遭遇“爆單”，付出了一定的勞動，能否給予補償

　　律師張震宇接待了近20位咨詢者。他總結，新政前的最后一撥買房大軍，主要是改善型購房者、第一次購房者，還有一部分屬于老投資客。

　　這跟前幾年股市最瘋狂的時候很類似，最后撲進去的，很大一部分是最普通的投資者。這部分人本來余錢不多，承受樓市變化的能力很脆弱。所以新政一出臺，雖然具體實施細則還未明朗，但明顯已是無比焦灼，生怕因為這一次買房，影響自己一家未來若干年的生活，急于解約。

　　中介經紀人小劉最近很頭痛。“我手頭至少有兩個爆單(指簽好合同后不履行)。”小劉說，不僅他，公司里其他經紀人每人手頭上至少都有兩個以上的爆單。買家和賣家談不攏，全部找到中介，要求退款或者要求退三證。

　　“我想代表房產經紀人問問，如果因為新政的原因爆單了，對于中介有沒有補償，畢竟我們也為此付出了勞動。”小劉問律師。

　　律師詳解：合同有約定的，按照合同約定；合同沒有約定的，要看具體情況

　　首付提高、利息增加、貸不出款，是房產新政出臺后卡在合同履行過程中的3個最根本的問題。

　　“合同有約定的，按照合同約定。”張震宇說，這是基本原則，即合同中若約定過，因政府或者銀行政策發生變化，導致貸款審批或者比率發生變化的，買方必須補差價的，必須按照合同約定處理，不得以新政為名要求解除。

　　合同沒有約定的，要看具體情況。律師詳細解析了4種情況：

　　問題一，因國家政策原因，首付款增加、利率提高，可以解除合同嗎？

　　律師說，一般情況下適當增加貸款首付、提高利率，不會導致買方不能繼續履行合同。如果合同有條件履行，還是要履行，有條件而不愿意履行，需要支付違約金。除非買方舉出證據，證明首付提高、利率上漲，多出的費用將嚴重影響履約能力，導致他無法正常生活，可提出解除合同。

　　問題二，因國家政策原因無法貸款而解除合同，是否需要支付違約金？

　　律師舉例說，比如“外地人、三套房”等，屬于“不可歸責于雙方原因而導致合同無法履行”，買賣雙方任何一方都可以提出解除合同，無需支付違約金。但如果因為買房資信等個人問題無法貸款，買方應當承擔違約責任。

　　問題三，中介的利益如何保障？

　　律師認為，由于新政原因導致買賣合同解除，中介無權扣押雙方的款項和三證。但由于中介已經促成雙方簽約，只因政策原因未能履行，中介要求支付一定報酬亦屬合理，可根據中介已經完成的居間行為，由買賣雙方支付一定款項，即做到什么程度，給多少錢。

　　問題四，合同中明確指定的銀行貸不出款怎么辦？

　　律師認為，合同中已約定了指定銀行，如果因政策原因，導致買方在指定銀行貸不了款，如果其他銀行能夠辦理，買方也不可主張解除合同。

　　法制日報杭州5月6日電 記者 陳東升 法制日報通訊員 嚴靜 朱燕