二沙島上最牛違建將如何處理?規(guī)委會成員中真的過半是官員嗎?過錯責任追究制施行以來一共處罰過幾單?昨天上午,廣州市依法治市“四五”規(guī)劃和“五五”普法規(guī)劃檢查驗收組(第二組)到市規(guī)劃局進行檢查,該組組長、市人大常委會副主任謝寶懷對規(guī)劃部門多方面工作都頗為關心。據(jù)悉,早在兩個月前,市規(guī)劃局就已將二沙島某小區(qū)的建設行為定性為違章,并發(fā)函給城管部門要求執(zhí)法,但直到本周一,規(guī)劃局還接到市民投訴,稱拖了兩個多月了,不知道為什么還沒有采取有效措施。

　　二沙島別墅違建問題回應:兩個月前就發(fā)文定性為違建

　　日前,廣東省副省長、廣州市市長萬慶良怒斥二沙島別墅違章建筑沒有得到及時處理。昨日,廣州市規(guī)劃局副局長李紹權對此回應稱,市規(guī)劃局在兩個月前就發(fā)文定性該小區(qū)的有關建筑屬于違章建筑,并要求立即恢復原貌,但不知道為什么有關部門一直沒有采取行動。

　　據(jù)李紹權介紹,就在本周一還有該小區(qū)業(yè)主向他投訴,稱鄰居家屋頂?shù)氖┕づ锛苋匀粵]有拆除,嚴重影響了周邊環(huán)境。而城管部門要求停止施工的文書雖然已貼到了小區(qū)大門口,但卻沒有采取實際的行動。“根據(jù)有關規(guī)定,廣州加大了對違章建筑的處罰力度,按期拆除還不算,還要處以罰款,最高可罰工程總造價的10%。”李紹權說。

　　規(guī)委會成員比例問題回應:公眾代表數(shù)超過政府官員

　　針對此前有人大代表對規(guī)劃委員會的代表比例提出過“官員過半,設規(guī)劃廣州規(guī)委會有何意義”質疑,謝寶懷向規(guī)劃局了解真實情況,得到市規(guī)劃局負責人的回應:廣州市規(guī)劃委員會及其下屬的發(fā)展策略委員會、建筑與環(huán)境藝術委員會的政府及其相關職能部門代表、專家和公眾代表的人數(shù)比例均嚴格按照法規(guī)的要求設置。

　　根據(jù)市規(guī)劃局提供的數(shù)據(jù),市規(guī)委會共31人,其中政府部門13人、專家18人；策略委員會共31人,政府14人、專家17人；環(huán)藝會共48人,政府11人,專家37人。“會議規(guī)定每次到會專家委員必須多于政府人員會議才算有效,目的就是要充分體現(xiàn)公眾及社會的意見。”市規(guī)劃局有關負責人進一步解釋說,“提請會議表決的議題原則上采取無記名的方式投票,必須有三分之二以上(含)同意方可通過。”

　　對此,謝寶懷追問:“目前規(guī)劃局在規(guī)委會中的名額有幾個?”“只有王東局長和葉總工,共兩個席位。”謝寶懷繼續(xù)說:“規(guī)劃部門的工作能被公眾關注,是很光榮的,這說明這份工作很重要。但如果要求一個關心規(guī)劃的市民或人大代表提出完全正確專業(yè)的意見,這也是不現(xiàn)實的。規(guī)劃局應該平心靜氣的看待社會公眾提出的意見,只要他們的意見有百分之一可取之處,規(guī)劃局就應該積極吸取。”

　　追究責任制落實情況回應:實施以來共處罰過三宗

　　據(jù)介紹,在“三五”依法治市工作基礎上,市規(guī)劃局制定了《廣州市城市規(guī)劃局行政執(zhí)法過錯責任追究制》和《廣州市城市規(guī)劃局行政執(zhí)法過錯責任追究制實施細則》,明確了過錯責任的追究制度。由于是追究同一系統(tǒng)內工作人員的過錯,某種程度上也是在暴露“家丑”,這一制度實行以來究竟有沒有實質使用過?謝寶懷當場問規(guī)劃局領導:“到目前為止一共發(fā)生過幾次過錯,追究過幾人責任?”

　　李紹權表示,追究制出臺以來共發(fā)現(xiàn)過三宗過錯事件,都一一作了處罰,“處罰相當重,追究到當事人脫層皮”。其中包括號稱廣州集資第一案的“金滿花園”案,開發(fā)商金滿實業(yè)發(fā)展有限公司通過采用欺騙手段騙取相關部門按“48號文”政策予以許可建設集資房,而相關審批人員在知情的情況下仍給予審批,市規(guī)劃局和白云區(qū)規(guī)劃局最終認定該項目是違法建設,并作出1504萬元行政處罰的決定,對于審批人員,市規(guī)劃局予以“取消簽字權”的處罰。另外兩宗分別是偷蓋公章和隱瞞違規(guī)事實,也給予了相關人員嚴重處罰。

　　記者劉靜