二沙島上最牛違建將如何處理?規委會成員中真的過半是官員嗎?過錯責任追究制施行以來一共處罰過幾單?昨天上午,廣州市依法治市“四五”規劃和“五五”普法規劃檢查驗收組(第二組)到市規劃局進行檢查,該組組長、市人大常委會副主任謝寶懷對規劃部門多方面工作都頗為關心。據悉,早在兩個月前,市規劃局就已將二沙島某小區的建設行為定性為違章,并發函給城管部門要求執法,但直到本周一,規劃局還接到市民投訴,稱拖了兩個多月了,不知道為什么還沒有采取有效措施。

　　二沙島別墅違建問題回應:兩個月前就發文定性為違建

　　日前,廣東省副省長、廣州市市長萬慶良怒斥二沙島別墅違章建筑沒有得到及時處理。昨日,廣州市規劃局副局長李紹權對此回應稱,市規劃局在兩個月前就發文定性該小區的有關建筑屬于違章建筑,并要求立即恢復原貌,但不知道為什么有關部門一直沒有采取行動。

　　據李紹權介紹,就在本周一還有該小區業主向他投訴,稱鄰居家屋頂的施工棚架仍然沒有拆除,嚴重影響了周邊環境。而城管部門要求停止施工的文書雖然已貼到了小區大門口,但卻沒有采取實際的行動。“根據有關規定,廣州加大了對違章建筑的處罰力度,按期拆除還不算,還要處以罰款,最高可罰工程總造價的10%。”李紹權說。

　　規委會成員比例問題回應:公眾代表數超過政府官員

　　針對此前有人大代表對規劃委員會的代表比例提出過“官員過半,設規劃廣州規委會有何意義”質疑,謝寶懷向規劃局了解真實情況,得到市規劃局負責人的回應:廣州市規劃委員會及其下屬的發展策略委員會、建筑與環境藝術委員會的政府及其相關職能部門代表、專家和公眾代表的人數比例均嚴格按照法規的要求設置。

　　根據市規劃局提供的數據,市規委會共31人,其中政府部門13人、專家18人；策略委員會共31人,政府14人、專家17人；環藝會共48人,政府11人,專家37人。“會議規定每次到會專家委員必須多于政府人員會議才算有效,目的就是要充分體現公眾及社會的意見。”市規劃局有關負責人進一步解釋說,“提請會議表決的議題原則上采取無記名的方式投票,必須有三分之二以上(含)同意方可通過。”

　　對此,謝寶懷追問:“目前規劃局在規委會中的名額有幾個?”“只有王東局長和葉總工,共兩個席位。”謝寶懷繼續說:“規劃部門的工作能被公眾關注,是很光榮的,這說明這份工作很重要。但如果要求一個關心規劃的市民或人大代表提出完全正確專業的意見,這也是不現實的。規劃局應該平心靜氣的看待社會公眾提出的意見,只要他們的意見有百分之一可取之處,規劃局就應該積極吸取。”

　　追究責任制落實情況回應:實施以來共處罰過三宗

　　據介紹,在“三五”依法治市工作基礎上,市規劃局制定了《廣州市城市規劃局行政執法過錯責任追究制》和《廣州市城市規劃局行政執法過錯責任追究制實施細則》,明確了過錯責任的追究制度。由于是追究同一系統內工作人員的過錯,某種程度上也是在暴露“家丑”,這一制度實行以來究竟有沒有實質使用過?謝寶懷當場問規劃局領導:“到目前為止一共發生過幾次過錯,追究過幾人責任?”

　　李紹權表示,追究制出臺以來共發現過三宗過錯事件,都一一作了處罰,“處罰相當重,追究到當事人脫層皮”。其中包括號稱廣州集資第一案的“金滿花園”案,開發商金滿實業發展有限公司通過采用欺騙手段騙取相關部門按“48號文”政策予以許可建設集資房,而相關審批人員在知情的情況下仍給予審批,市規劃局和白云區規劃局最終認定該項目是違法建設,并作出1504萬元行政處罰的決定,對于審批人員,市規劃局予以“取消簽字權”的處罰。另外兩宗分別是偷蓋公章和隱瞞違規事實,也給予了相關人員嚴重處罰。

　　記者劉靜