“民意傳遞人”的隊伍又擴大了。上周末，本報“民意大參考”走進杭州下城區，又有17位社區書記、主任加盟了“民意傳遞人”隊伍。

　　在座談會上，17位書記、主任各抒己見，帶來了轄區百姓最關注、最迫切、最集中的民聲。由于下城區不少社區都是老舊小區，即將或正在進行物業管理改善工程。作為一項杭州市惠及千萬百姓的民心工程，這個工程自然成了大家熱議的話題。

　　竹竿巷社區書記 傅廣平

　　老舊小區進物管前，好多問題得解決

　　5年來，杭州背街小巷改善、庭院改造工程陸續完成，給居民創造了良好的生活環境，但后續的管理、維修、維護、養護誰該來負責呢？竹竿巷社區傅廣平羅列了一系列問題。

　　其一，技術人員問題。社區工作人員無論是年齡、體力還是經驗，很多人都無法勝任物業管理工作。

　　其二，責任主體問題。首先是“物改”前，政府系列工程“保修期”之后遺留的維修責任歸屬。例如立面整治三年后，平改坡屋面的漏水問題，政府統一搭建的雨棚脫落、落水管脫節、曬衣架松動，以及下水道因施工不當沉渣未清或接口不合理造成堵塞等問題相繼出現。“保修期”滿后由誰來負責維修？

　　其次是“產權”變更后的維修責任。過去，有產權單位的居民，出現物業問題，一般都找其產權單位。沒有產權單位，居民各自裝的雨棚、保籠，維修養護也由自家承擔。

　　現在政府進行了背街小巷改善、庭院改造等工程后，政府為了小區外觀的整齊美觀，對個人安裝的雨棚、保籠全部拆除，進行統一改造。如此一來，一旦這些設施出了質量問題，居民們很自然就找上了社區。傅廣平說：“我們社區共有62幢樓，其中有56幢經過改建，問題很多，居民有事、有問題都要來找社區解決，可我們想幫忙卻有心無力。”

　　對此，各社區都盼望市政府能出臺一個相關的管理條例，明確分工，落實責任，便于基層單位操作。出了問題，讓老百姓有個具體、明確的地方反映問題，有專門、專業的部門能夠有針對性地解決困難，真正把“物改”這個對老百姓有利的好事情辦到實處。

　　天堂園社區書記 董煥新　環西社區副書記 潘云

　　老舊小區物改，政府可否統一成立物業公司

　　杭州已啟動了庭改后老小區物業管理改善工程，今年首批將啟動45個項目共計304萬余平方米，確保完成100萬平方米，將惠及住戶4萬余戶。但是，聘請專業的物業公司進駐老小區，資金上就是一個大難題，所以大部分的老舊社區都選擇了社區化準物業管理。

　　盡管很多社區已經選擇較為“經濟實惠”的社區化準物業管理，但是對未來有可能面臨的資金缺口問題，還是讓書記主任們大為擔心。

　　天堂園社區書記董煥新現場算了一筆賬：“準物業化管理后，費用預計是0.15元/平方米，我們這里戶型都不大，按每戶50平方米計算，大約是90元/年。除去50元衛生費，剩下的錢要建立一個專業人員齊全的‘準物業’還是很有難度啊！”

　　下城區的幾個社區負責人商量：“干脆我們幾個相鄰、相近的社區共同辦一個準物業吧。”他們認為，如果每個社區各自為政，都搞一個準物業公司，規模偏小，力量薄弱。聯合組建后，可以避免上述問題。同時，資金運用可以相對靈活，幾個小區也可共用一批水電工、綠化養護員等，可以資源共享，合理調配。

　　董煥新還提出，“要是政府能夠借鑒公共自行車的運行路子，成立統一的物業公司，配置統一的物業人員和統一的價格，專門為社區提供服務，那我們可就省心多了。”這個提議得到了在座的社區主任、書記的支持。

　　對“準物業”前各項工程留下來的“保修期”之后的維修資金來源問題，環西社區的潘云提議：“能否政府補貼一部分錢，讓居民為自家的設施買個‘平安’險。”她建議，比如政府出資安裝的設施有五年保修期，期滿后，居民采取自愿原則購買保險，用保險金適當彌補物業資金的缺口。

　　現代城社區書記 解俊

　　物管、社區、業委會三方協調機制，不妨推廣

　　老舊小區進行物業管理改善，一些老小區也可能進駐物管。如何協調物管、居民、社區三方關系，更好更快的解決居民反映的問題也備受大家關注。

　　作為一個以新型小區為主的現代城社區書記解俊提供了一個目前社區正在嘗試的辦法。“我們社區在前不久掛牌成立了一個由社區業委會主任、社區班子成員和物管主任共同組成的三方協調辦公室，有專人每天值班。這樣小區居民有問題就可以直接找到辦公室，由值班人員將問題同時反映給三方。每個月還將推出一個三方接待日，社區班子成員、業委會主任、物管主任現場聽取居民建議和問題。”

　　解書記說，以前居民有問題反映，找業委會，業委會成員推給物管，物管推給社區。現在有了三方協調辦公室，就不會有問題推諉的情況，而且對于重大事件，還會進行商討機制，最大限度地讓居民反映的問題得到反映和解決。

　　“我覺得這個做法值得借鑒，可以在整個杭州推廣。”現代城社區的做法得到了許多社區書記、主任的認同。