有的人平日里開著“奔馳”和“寶馬”車，有的人某一個(gè)月的納稅額高達(dá)2400元，可他們卻以沒有正當(dāng)職業(yè)為由，向政府申請(qǐng)廉租房或“吃低保”……近年來，在人大代表書面意見和政協(xié)委員提案中，多次對(duì)部分市民“騙保”或“低保養(yǎng)懶漢”的現(xiàn)象提出質(zhì)疑。這一狀況，將隨著昨天上海市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心的成立，得到有效遏制。

　　三分之一申請(qǐng)有問題

　　來自本市民政部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息顯示，截至2009年6月底，居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心在試運(yùn)行中，對(duì)房管部門的9197份廉租住房申請(qǐng)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，發(fā)現(xiàn)其中的3226戶家庭申報(bào)的情況與實(shí)際情況存在較大差異，他們用數(shù)字為房管部門對(duì)廉租住房申請(qǐng)出具了審批依據(jù)，為公共財(cái)政節(jié)省資金約2400余萬(wàn)元，既有效地堵住了福利申請(qǐng)中的“漏洞”，也讓真正困難的群體實(shí)實(shí)在在享受到政府政策的“陽(yáng)光”。

　　社會(huì)保障項(xiàng)目不斷擴(kuò)容

　　近年來，隨著社會(huì)保障制度由補(bǔ)缺型向“適度普惠型”轉(zhuǎn)變，社會(huì)保障的項(xiàng)目已由當(dāng)年經(jīng)濟(jì)困難的最低生活保障，逐步擴(kuò)容為廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、醫(yī)療救助和教育救助等多個(gè)項(xiàng)目，涉及的群體也由生活困難擴(kuò)大到了住房、就業(yè)、教育困難等人群，要把這項(xiàng)惠民工作搞好，一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作就是要掌握居民家庭的真實(shí)收入情況，避免虛報(bào)瞞報(bào)。

　　然而，由于居民的收入類型日趨多樣，核對(duì)工作面廣量大，難度越來越高，傳統(tǒng)的入戶察看、鄰里訪問核對(duì)機(jī)制已難以獲得被查者的真實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況。據(jù)測(cè)算，上海僅廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、最低生活保障、醫(yī)療救助和教育救助5個(gè)項(xiàng)目，一年核對(duì)工作量就要涉及123.5萬(wàn)戶。

　　個(gè)人誠(chéng)信與“退出機(jī)制”并存

　　核對(duì)系統(tǒng)將成為“個(gè)人信用”的重要載體，在上海市城鎮(zhèn)廉租住房申請(qǐng)審核表中，民政部門在表格中設(shè)計(jì)了“聲明”部分，要求申請(qǐng)人提供的有關(guān)證明材料真實(shí)、可靠，并做出信用承諾。

　　與此同時(shí)，系統(tǒng)建立了退出機(jī)制。核對(duì)中若發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)家庭的申報(bào)情況和實(shí)際收入存在較大差異時(shí)，“中心”不會(huì)簡(jiǎn)單認(rèn)定申請(qǐng)家庭虛假申報(bào)，而是提供一次重新確認(rèn)的機(jī)會(huì)，并同時(shí)向申請(qǐng)人重申相關(guān)誠(chéng)信規(guī)定以及違反的后果。據(jù)了解，在“中心”試運(yùn)行中，一月納稅2400元的張某、瞞報(bào)擁有“奔馳”、“寶馬”車的陳某、孫某等申請(qǐng)家庭，在重新確認(rèn)的過程中，都簽署了自愿退出廉租房申請(qǐng)的書面文件。(田玲翠 周其俊)