安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏。古往今來，“住”都是人們最關注的話題之一。建設節能環保小戶型住房，引導居民合理消費，修改住房維修基金政策，加快財政制度等相應住房體制改革……不少市民今天來信、來電、跟帖留言，為起草《政府工作報告》建言獻策。

　　一位“80后”市民發來郵件表示，高房價讓年輕人早早背上了“枷鎖”。民生實為第一要務，希望早日推動房價改革。每年數量龐大的新增大學畢業生，城市經濟發展所急需的人才，還有大量勞動密集型產業工人、單位職工、各種社團組織職工和外來農村務工人員，這些人對住房的渴望點燃了房地產市場的熱度，開發小戶型住房成為解決剛性需求的有效途徑。

　　市民王善瑞建議，發展省地節能環保型住宅，增加中小戶型住房供給，引導居民合理消費。將小戶型住房作為公共配套強制開發，土地劃撥、開發后無償上交政府，小戶型住房按面積分檔，以成本價免稅、免費供給沒有宅基地，沒有住房，沒有可耕地的當地居民或在當地上班或做生意滿兩年的外來居民；低保戶、特困戶、大學剛畢業或剛上班不久需要住房的，可以租賃。小戶型住房的設計應注重宜居合理、節能環保。同時，要引導居民有合理的住房消費觀念。鼓勵居民以家庭為單位擁有一套自住房，成本價供應小戶型住房，低稅率控制擁有兩套住房，高稅率控制擁有第三套住房。這樣有利于節約土地，抑制住房不合理消費。“豐富多層次住房保障體系是當務之急。”王善瑞提出，一套房產的價位最好維持在一般家庭年收入的4倍左右。同時，要把建設環保節能保障性小戶型住房，作為政績考核的一個指標，增加當地政府對小戶型住房建設的動力；保障性小戶型住房覆蓋對象是中低收入群體，不應摻雜商品房特性；將廉租小戶型住房和未來的公共租賃小戶型住房作為發展重點，加大資金投入力度，適度擴大覆蓋范圍；嚴把準入關，嚴格實行動態管理。

　　上世紀90年代末，我國進行了住房制度改革，同時出臺了住房公積金、維修基金等一系列政策。但在福利分房走向住房商品化的過程中，10多年前的部分政策已經不適應現實，缺乏可操作性。網友“朝乾夕惕”就此建議，修改住房維修基金等相關政策。“拿住房維修基金來說，過去住房由單位負責建設，住房維修基金的開戶者都是單位。如今，不少當年的老房子到了需要動用這筆錢的時候，但能動用的維修基金利息寥寥，剩下的需要居民分攤。若還在福利分房時代，本樓居民必定是單位職工，通知財務扣工資即可，但現在住房或賣或租，這一辦法已經不現實了。”有市民建議，應當追溯當年房改售房的售房款到哪里去了，動用這筆款項維修好房屋，修改福利房維修基金使用辦法，從根本上解除住房人的后顧之憂。

　　市民王善瑞還建議，加快相應財政制度改革，盡快將現行土地增值稅等稅費合并，轉化為保有環節的物業稅，以穩定當地政府稅收來源，避免“土地財政”。政府要進一步清晰行政與市場的邊界，堅守住房保障的本位和調控政策的一致，讓群眾住上滿意的住房。 (記者 劉曉群 王爽)