去年出臺救市政策的不僅是中央，包括南京在內的各地政府都出臺了一系列新政，刺激樓市回暖。由于風傳年底前優惠到期，目前相當多的購房者趕搭政策的末班車，導致年底再現購房高潮。那么在中央的政策出臺后，南京的政策去留又會如何呢？

　　懸念一：

　　“零契稅”政策是否會取消

　　按照南京市去年底出臺的購房優惠政策，惟一一項令一手房與二手房同時受益的便是契稅減免及補貼政策。按照國家財政部的相關規定，對個人首次購買90平方米及以下普通住房的，契稅下調到1%。而南京市則進一步明確，購買90平方米及以下普通住宅的，契稅繳納1%，政府補貼1%，相當于零契稅；購買90平方米到144平方米的繳納1%，政府補貼0.5%；購買144平方米以上的，繳納3%，政府補貼1%。

　　這一政策實際上對購房者的影響是最大的。近兩月二手房成交量的猛增某種程度上正是因為擔憂此項政策可能會取消。南京人購買90平方米及以下的住房，還能不能享受零契稅，目前相關部門還沒有明確的說法。

　　懸念二：

　　個人所得稅優惠去留成謎

　　2008年年底前，個稅是與營業稅“捆綁”繳納的，若營業稅按全額5.55%繳納，個稅也按全額的1%繳納；營業稅若按差額繳納，個稅同樣按差額繳，不過比例高達差額的20%，因此幾乎沒有多少人會選擇按差額繳。如果買房人出售的是自己的唯一住房，則可以不用繳納個稅。

　　去年年底，南京出臺了關于個稅的新政策，按總房款的1%繳納，如果房齡超過2年，繳納人還可以獲得由政府補貼的40%；如果房齡超過5年且又是家庭唯一住房的，則可以免征個人所得稅；若一年內又購房的，還可以獲得相應比例的減免。由于國務院的文件并未涉及個人所得稅，因此這一政策的去留仍是個謎。

　　南京市房管局副局長郭宏定表示，至于南京何時會對當前的購房優惠政策進行調整，會做出怎樣的調整，這還有待省里出臺文件進行明確，之后南京市還要再做研究。“不過，月底前肯定會有明確的說法。”

　　房管部門提醒

　　市民應盡早辦理相關業務

　　昨天上午，在營業稅政策調整還沒有出臺的時候，記者來到華僑路上的南京房產交易登記中心，發現這里的二手交易異常火爆，趕搭“末班車”的買房人有增無減。來自房管部門的數據表明，最近幾天的二手房單日成交量都在五六百套左右，比上月日均406套的歷史最高紀錄還要多出一截。記者了解到，多數買房人現在辦理過戶都是為了趕上優惠政策的“末班車”。

　　“我早上9點鐘就過來了，兩個多鐘頭還沒辦好，人太多了！”市民陳先生一邊拿著手中的幾份二手房合同，一邊跟記者抱怨道。他說，最近大家都趕著優惠政策快要到期的時候買房，他也不例外。“周一選中了一套龍江附近的二手房，周二與房主見面談價格，今天就來簽合同了”，陳先生說，為了趕時間，他與房主約好在華僑路上的房產登記交易中心當場簽訂合同，緊跟著就辦理產權過戶手續，沒想到各個窗口前都擠滿了人，整個大廳也完全可以用“水泄不通”來形容。

　　一位正在排隊等候的市民告訴記者，她買的這套湖南路某老小區的二手房單價要1.5萬，不過由于面積不足90平方米契稅免交，再加上房齡滿2年省下了營業稅，總共節省了近10萬元稅錢，她認為很值得。當記者問她是否知道優惠政策可能延期的消息時，她反問記者說，“這不是還沒宣布延期嗎？政策的事情誰說得清楚啊，還是先辦好了，以免夜長夢多啊。”

　　房管部門有關人士表示，按照現在南京市的規定，在二手房交易時，依據的是登記受理時間、合同簽定時間需同時在今年1月1日到12月31日內，也就是說，哪怕你是在12月31日簽訂了二手房買賣合同，然后去送件，都可以享受到2年以上免征營業稅的優惠。而房齡的界定則是按照房產證上的時間，或是契稅發票上的完稅時間，依據孰先原則來確定。

　　房管部門相關人士表示，照過去的做法，房管局的受理窗口會一直加班到今年12月31日夜間24點，在此之前送件的市民都可以享受優惠。

　　最近來送件的市民特別多，使得平日就比較繁忙的華僑路交易中心一下子變得更加“火爆”。“正常一天的二手房送件應該在250套到300套左右，最近幾天都是五六百套，周二的時候是596套，比11月份日均406套的歷史最高紀錄還要多”，該人士表示，營業稅的調整明確后，一些二手房賣家可能會加快拋房，預計南京二手房的交易將出現今年以來的最高峰，提醒市民應早做準備，不要趕在12月的最后幾天才來辦理。

　　他們如是說

　　買房人：

　　“營業稅可能轉嫁到我們頭上”

　　營業稅的免征年限從2年恢復到5年，究竟意味著什么？我愛我家市場部主管舒莉莉算了筆賬，“一套總價100萬的房子，面積不超144平方米，2007年購買的，如果現在賣出的話，營業稅是免征的；如果明年賣，尚不足5年，房主就要按全額繳納5.55%的營業稅，相當于5萬多元”，舒莉莉表示，現在多數賣房人都將這一成本攤進房價里，100萬的總價變成了105萬。昨天獲悉營業稅調整消息的買房人李女士表示，我們的買房成本增加了。

　　賣房人：

　　“乘新政未實施趕緊出手”

　　宋女士手上有三套房產，有兩套滿2年不滿3年，另一套的房齡在5年以上。“原本還打算不急著賣，現在看來不行了”，她說，自己算了一下，這兩套不滿3年的房子如果明年上市的話，都要交5.55%的營業稅，而且是按房價的全額來交，加在一起超過10萬元，若在今年最后一個月交易，就能省下這筆錢，所以她打算今天就到中介掛牌。也有不少市民表示，如果房子實在是由于價格因素賣不動的話，最壞的結果就是掛到租賃市場上去。“現在房子出租的回報率肯定比不上買賣，不過相對也穩定一些，慢慢租吧，熬滿了5年再想辦法賣掉”，一位市民說。

　　中介公司：

　　歲末可能出現拋房潮

　　我愛我家市場部經理舒莉莉表示，這一變化對二手房的交易肯定會有所影響。“房源量有可能在短期內迅速增多，特別是一些滿2年不滿5年的，房主們肯定將大量拋房，買房人的選擇面會變得豐富起來”，她認為，影響最大的還是投資客，房子“捂”在手上滿了2年，原本還不急著賣，現在又要多“捂”3年才能免征營業稅，都慌了神了，所以趕緊拋吧。

　　滿堂紅南京置業市場部主管李媛則表示，目前市場上滿2年不滿5年的二手房交易量也就在15%到30%左右，對二手房板塊整體的銷售量不會造成太大沖擊。但有一點可以明確的是，到了明年，對于打算在城中首次置業的年輕人來說，房價也許會上漲，“城中的老舊二手房大都在近幾年倒過手，不滿5年的比比皆是，明年要征收營業稅了，價格肯定抬高，這些年輕人或許將轉向價格相對便宜一些的江寧、江北等新興板塊了。”

　　開發商：

　　利空出盡是利好

　　南京雅居樂花園售樓部經理邵晴表示，新政策對于一些配套成熟、自住比例高的樓盤來說就不會有啥影響，因為無論從已經召開的中央經濟工作會議還是整個經濟形勢來看，國家明年對于剛性需求和改善型需求還是鼓勵的態度。

　　在寧南開發一家小型別墅項目的開發商表示，“二手房市場雖然會在最后一個月猛增，不過到了明年，量一定會下來，到時候人們肯定會轉向挑選價格差不多的新房了”，他認為，這其實是可以看做少了一個強有力的競爭對手。還有開發商表示，此前一直擔心今年樓市太熱國家會進行大力度的調控，現在國務院的政策一出來，為明年的政策定了調，心里反而有了底，對于房地產市場來說，利空出盡就是利好。

　　但是也有業內人士表達了不同觀點，南京福舍投資顧問有限公司總經理史東說，從明年的上市量來看，到三四月份會有大量的商品房涌向市場，屆時房價會持續向上還是由于供過于求而走低，尚且不得而知。“所以說受上市量的沖擊肯定要大于受到二手房的沖擊，開發商也不能高興得太早了”。