沭陽縣沭城鎮居民傅軍家因道路拓寬工程拆遷，傅軍本人肢體殘疾，妻子患腦血栓生活不能自理，通過申請批準，政府為其在臨安小區安置一套82平方米的廉租房，并特別給他們安置在一樓。

　　傅軍僅是該縣用“一戶一議”辦法解決的拆遷困難戶之一。據介紹，最近幾年，該縣先后投資建設240萬平方米安置小區，僅今年就建設114萬平方米安置小區，以成本價安置1萬多戶拆遷居民。其中，對困難拆遷戶采取減免差價的方式進行安置，近幾年全縣減免困難拆遷戶資金達1080萬元，并提供1000多套廉租房。

　　針對少數特困拆遷戶這一特殊群體，沭陽縣在安置標準上明確規定，所租住房屋面積主要參照被拆遷房屋面積及實際居住人口情況，同時，采取“一戶一議”的辦法會辦解決。據縣拆管辦主任杜勝利介紹，首先由拆管辦會同審計、財政、居委會到特困拆遷戶家中了解情況，然后把情況在拆遷小區內公示，并把這些特困戶家庭的具體情況及擬安置的小區、樓號、樓層等信息匯總上報縣分管領導，再由分管領導帶相關部門到拆遷現場會辦，形成總體意見，報縣長批準。

　　廉租房租住期限為10年，租用期間產權歸政府所有，10年后租用人愿意購買租用房屋的，按拆遷時的安置價予以計算房價，10年后放棄租用的，在全額退還當初的拆遷補償資金后，產權收歸縣國資管理部門統管。正是由于這種“一戶一議”的拆遷安置辦法，城區5年多來共拆遷480多萬平方米，從未發生一起因拆遷引發的群體性事件。

　　(呂述謖 湯以方 徐明澤)