- 中央財政今年共安排保障性安居工程資金493億元　

　　- 1—11月，全國新增廉租房185萬套，新增發放廉租住房補貼80萬戶，新開工經適房124.3萬套

　　- 2009年—2011年3年間，爭取解決750萬戶城市低收入住房困難家庭和240萬戶棚戶區居民的住房問題

　　今年是我國保障性安居工程投資最多、建設規模最大的一年。記者從住房和城鄉建設部獲悉，今年1—11月，全國累計新開工廉租住房158.4萬套，各地通過購買、改建新增廉租房房源26.6萬套，合計新增185萬套，年初計劃的廉租房建設任務已經全部開工。同時，新增發放廉租住房補貼80萬戶，新開工經濟適用房124.3萬套。同時，林區、墾區、煤礦等棚戶區改造今年全面啟動。通過保障性安居工程，今年預計可以解決380多萬戶城市低收入家庭住房困難。

　　資金方面，今年中央財政共安排保障性安居工程資金493億元，加大對廉租住房建設和棚戶區改造的投資支持力度，并加大了對中西部地區廉租房建設的補助資金。各地也進一步加大財政投入，寧夏、陜西和青海按照中央和省級1∶1的比例進行配套，安徽、云南、河南、廣西等省區財政安排廉租住房資金分別達到5億元、5.5億元、4億元、3.45億元，并將中央代地方發行的債券優先安排保障性住房建設。

　　今年10月，住房和城鄉建設部等7部門聯合啟動住房公積金閑置資金支持保障性住房建設的試點工作，首批試點城市將超過30個。各地相關部門負責人普遍認為，此舉將進一步拓寬保障性住房建設資金來源，加快保障性住房建設，推動“住有所居”目標的實現。

　　隨著廉租房建設規模加大，保障方式也不斷完善和創新。北京、上海、廈門等地建立了廉租住房實物配租新機制，政府變“暗補”為“明補”，承租廉租住房的低收入家庭，按照準市場租金交納租金，政府根據其收入水平，給予相應的租金補貼。低收入家庭收入變化，政府補貼水平進行相應調整，實現廉租住房管理的良性運行。甘肅、吉林等地則積極探索廉租住房租售并舉、經濟適用房共有產權等保障方式。

　　在“低端有保障，高端有市場”的基礎上，日益凸顯的“夾心層”和新就業人員、進城務工人員的住房問題開始受到關注。今年起，各地開始探索通過公共租賃住房制度解決這些群體的住房問題，僅廈門、深圳、天津、福州、常州等5城市2009年計劃新建5.4萬套，今后3年還將籌集公共租賃住房20萬套。北京、常州等地已經出臺公共租賃住房管理辦法等配套文件。政府支持中低收入家庭解決住房問題職能越來越清晰，住房保障體系有望在制度上實現“全覆蓋”。

　　2009年—2011年3年間，我國將爭取解決750萬戶城市低收入住房困難家庭和240萬戶林區、墾區、煤礦等棚戶區居民的住房問題。住房和城鄉建設部有關負責人透露，明年我國將繼續大規模推進保障性安居工程建設，國家將適當提高對中西部地區廉租房補助標準，加大實物建設規模。進一步加強對經濟適用房和廉租房的管理，嚴把準入關，強化使用監管。同時，明年將啟動城市和國有工礦區棚戶區改造。(記者王煒)