2009年，北京商品住宅飛速上漲，部分地塊房價一年內(nèi)翻番。昨日，北京市發(fā)改委表示，今年北京住宅總用地的一半面積將建保障房，通過這種方式調(diào)控市場上的需求變化，進而抑制過快上漲的房價，使其平穩(wěn)發(fā)展。

　　今年加大保障房建設(shè)力度

　　在昨日召開的“擴內(nèi)需，保增長”新聞發(fā)布會上，市發(fā)改委表示，2010年，全社會投資規(guī)模將達(dá)到5300億元左右，同比增長11%。其中，要穩(wěn)定房地產(chǎn)開發(fā)投資，進一步加大保障房建設(shè)力度。

　　對于2009年的商品住宅價格，市發(fā)改委表示，其上漲速度快，不排除有投資和投機性，導(dǎo)致房價與房屋的實際價值有出入。

　　市發(fā)改委副主任宋宇表示，2010年，政府部門將加大保障房建設(shè)力度，力爭使其用地面積達(dá)到住宅總用地面積的50%，用以解決一些真正有需求的市民的住房問題。而一旦有大面積的保障房建設(shè)入住，商品房的需求自然就會減少，可以在一定程度上抑制其價格過快上漲。

　　壟斷行業(yè)或引入民間投資

　　針對去年政府投資多、民間投資少的局面，市發(fā)改委表示，2010年力爭民間投資和政府投資達(dá)到5∶5的規(guī)模，并在兩三年內(nèi)達(dá)到民間投資占主體地位，打造民間投資的良好環(huán)境。

　　如何推動民間投資？市發(fā)改委表示，除了在南城、麗澤商務(wù)區(qū)、首鋼等區(qū)域上有一定的政策利好外，同時，土地一級開發(fā)完成后入市交易，也將成為引導(dǎo)民間投資的重要手段。

　　此外，在一些壟斷行業(yè)，北京也正在研究讓民間投資進入。市發(fā)改委表示，目前，相關(guān)部門正在研究政策，比如是通過股權(quán)進入還是項目進入等，要讓民間投資在壟斷行業(yè)有一個合理的贏利點。

　　此外，為給投資項目提供便捷合規(guī)的審批服務(wù)，北京還將建設(shè)一處全市投資項目服務(wù)大廳，推行全市行政許可事項集中受理和反饋，目前服務(wù)大廳正在進行選址，預(yù)計上半年可以建成。

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　　去年北京GDP增長9.5%

　　投資拉動GDP增長7個百分點，政府投資拉動作用特別顯著

　　2009年，北京預(yù)計全年完成全社會投資4800億元，增長25%。預(yù)計2009年北京GDP增長約9.5%，完成了年初設(shè)定的增長9%的目標(biāo)。昨日，北京市發(fā)改委召開“擴內(nèi)需、保增長”新聞發(fā)布會，介紹了上述內(nèi)容。

　　受全球金融危機影響，2008年底至2009年初，北京投資下滑，1-2月增速為負(fù)17%，為全國最低水平。在政府部門一系列政策作用下，5月開始，投資開始“探底回升，低開高走”，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)8個月的下降趨勢。前11月，北京累計完成投資4362.7億元。按照初步預(yù)計，2009年全年完成全社會投資4800億元左右，增長約25%。同時，2009年GDP增長約9.5%，完成年初設(shè)定的增長9%的目標(biāo)。

　　市發(fā)改委副主任宋宇表示，在GDP增速9.5個百分點中，初步估算投資拉動GDP增長7個百分點，在GDP增長中發(fā)揮了主導(dǎo)作用。其中，政府投資拉動的作用特別顯著。

　　從政府投資來看，2009年，政府部門投入17億元推動能源安居“3+3”工程，完成平房煤改電7萬戶、熱網(wǎng)改造15萬戶和老樓通氣10萬戶等工程。投入18億元推動公共服務(wù)建設(shè)，如中小學(xué)校舍抗震加固等。同時，棚戶區(qū)改造全面啟動，蘇家坨等保障房周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進。據(jù)介紹，2009年，北京通過建設(shè)保障房等，在土地出讓金、配套設(shè)施建設(shè)方面讓利于民，直接和間接投入約300億元。