在“空轉(zhuǎn)”試點(diǎn)多年之后，征收物業(yè)稅的呼聲再次響起。多位專家在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，物業(yè)稅實(shí)際開(kāi)征短期內(nèi)較為困難，征收物業(yè)稅能否抑制高房?jī)r(jià)還有待觀察。

　　“空轉(zhuǎn)”試點(diǎn)范圍有望擴(kuò)大

　　近日有消息稱，今年稅務(wù)部門(mén)將在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展房地產(chǎn)模擬評(píng)稅，物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”試點(diǎn)將推廣至全國(guó)。截至記者發(fā)稿時(shí)，權(quán)威部門(mén)尚未對(duì)此消息進(jìn)行證實(shí)，多位專家也表示對(duì)此不太清楚。

　　不過(guò)，國(guó)研中心研究員倪紅日5日在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，未來(lái)物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”試點(diǎn)范圍肯定會(huì)擴(kuò)大。

　　目前，北京、遼寧、江蘇、深圳、重慶、寧夏、福建、安徽、河南、大連10個(gè)省區(qū)市開(kāi)展了房地產(chǎn)模擬評(píng)稅試點(diǎn)工作。所謂物業(yè)稅的模擬“空轉(zhuǎn)”，是指雖然沒(méi)有實(shí)際征稅，但一切步驟與真實(shí)收稅流程相同，由財(cái)政部門(mén)、房產(chǎn)部門(mén)以及土地管理部門(mén)共同參與，統(tǒng)計(jì)物業(yè)數(shù)量，并進(jìn)行評(píng)估和稅收統(tǒng)計(jì)。

　　“物業(yè)稅的推出是必然的，這是理順中國(guó)房地產(chǎn)稅制的重要舉措。”上海易居研究院綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭認(rèn)為，目前房地產(chǎn)稅收結(jié)構(gòu)不合理，開(kāi)發(fā)和交易環(huán)節(jié)偏重，持有環(huán)節(jié)偏輕，從而使地方政府重開(kāi)發(fā)、輕存量房管理，依賴土地財(cái)政，而且不利于抑制投資投機(jī)性購(gòu)房需求。

　　楊紅旭認(rèn)為，由于物業(yè)稅影響大、涉及面廣，今年不可能全面推出，但可以全國(guó)性“空轉(zhuǎn)”，個(gè)別前期積累“空轉(zhuǎn)”經(jīng)驗(yàn)的城市可以試點(diǎn)開(kāi)征。

　　能否抑房?jī)r(jià)有待觀察

　　專家同時(shí)表示，物業(yè)稅試點(diǎn)目前以商業(yè)地產(chǎn)為主，針對(duì)普通住宅的物業(yè)稅短期內(nèi)出臺(tái)還不太現(xiàn)實(shí)，還有很多問(wèn)題需要解決。

　　倪紅日表示，目前的“空轉(zhuǎn)”主要是針對(duì)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)，按照新的市場(chǎng)估值作為稅基進(jìn)行征收。能否在局部地區(qū)針對(duì)商業(yè)地產(chǎn)實(shí)轉(zhuǎn)，要看當(dāng)?shù)氐木唧w情況。“空轉(zhuǎn)”只是一種模擬，如果比較合理且大家都能接受，也不排除在個(gè)別地區(qū)實(shí)行。

　　事實(shí)上，目前商業(yè)地產(chǎn)一直在征收房地產(chǎn)類稅收，楊紅旭認(rèn)為，如果征收物業(yè)稅也會(huì)先從商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)始，其后才是住宅。針對(duì)商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)征物業(yè)稅，首先可能將房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅兩項(xiàng)持有環(huán)節(jié)進(jìn)行重新整合，計(jì)稅依據(jù)按照市場(chǎng)估值計(jì)算。

　　對(duì)于市場(chǎng)關(guān)注的征收物業(yè)稅能否抑制房?jī)r(jià)問(wèn)題，倪紅日認(rèn)為還有待觀察。她認(rèn)為，征收物業(yè)稅有利于抑制房?jī)r(jià)，在保有環(huán)節(jié)征稅，加大了持有成本，有利于降低投機(jī)和投資的需求。但對(duì)于普通住宅來(lái)說(shuō)，目前房?jī)r(jià)過(guò)高有很多決定因素，在供求不平衡的情況下，價(jià)格上漲難以避免，因此，征收物業(yè)稅就一定能抑制房?jī)r(jià)還存在疑問(wèn)。

　　社科院財(cái)貿(mào)所研究員楊志勇認(rèn)為，征收物業(yè)稅會(huì)打擊那些多套或者大面積住房的炒家，短期內(nèi)對(duì)房?jī)r(jià)起到打壓作用。但長(zhǎng)期看，房?jī)r(jià)取決于房地產(chǎn)供求狀況，最終決定房?jī)r(jià)的是供求關(guān)系，而不僅僅是成本。