隨著2009年底中央政策基調的確定，2010年也注定成為房地產市場的調控年。而各地方為了落實政策效果，也在近日開始陸續出臺有關房地產市場的調控細則。

　　深圳房地產專項整治開始進行

　　作為2009年樓價“重災區”的深圳1月5日稱，從1月6日起將展開為期3個月的房地產市場秩序專項整治，開發商、中介、估價機構都將是本次專項整治行動的檢查對象。

　　其中查處的房地產開發企業違法違規行為，包括非法預售、發布虛假廣告、囤積房源、合同欺詐、未取得預售許可前違規收取意向金等；針對地產中介結構主要查處其超出規定收取客戶定金、誘騙客戶監管交易資金、挪用客戶資金等違法違規行為；估價領域則重點檢查是否存在未取得估價機構資質的機構從事房地產評估業務等情況。此外，深圳還將集中打擊違法建筑的非法銷售行為。

　　不過深圳出臺的打擊房地產投機炒作的整治行動，究竟效果如何還有待考驗。有內業人士就表示，“深圳市政府這次專項整治的問題基本都是長期存在的，各種監管措施此前也一直在實行，但問題卻一直沒有解決。”

　　而在2009年12月24日，江蘇省住房和城鄉建設廳等八部門就聯合制定《關于促進房地產市場平穩健康發展的指導意見》，之后南京、上海市政府也分別在12月25日和29日出臺了本地方的調控細則。

　　其中被業內稱作“滬四條”的上海調控細則的稅收變化主要為：凡首次購買90平方米及以下普通住房的個人，須憑房地產交易中心出具的首次購房證明，才能享受1%的契稅稅率；對個人轉讓自用住房的免稅年限恢復至5年以上，并恢復收取個人購買普通住房的住房登記費和個人買賣存量普通住房的交易手續費；對于二套房貸，必須符合購房前人均住房面積低于本市平均水平的條件，并須提供有效證明，才能享受貸款優惠。

　　而業內卻普遍認為上海的“滬四條”雖然體現了有保有壓的樓市調控精神，但也只是之前政策的翻版，沒有新意，像二套房貸執行制度，此前也多次提及，這次只不過是要求嚴格執行而已。

　　并且，從上海稅費調控方面可以看出，如果非首次購買普通住房，那么只需要多繳0.5%的契稅，一般而言，以100萬的房子為例，將多付5000元的契稅，增加的費用對于購房總價來說，影響不大。

　　不過，從目前中央調控樓市的態度來看，如果調控效果不理想，年中各地方肯定還會出臺更嚴格的措施。而近日更有報道稱，業內討論已久的物業稅實收可能在今年開始部分試點的實行。

　　物業稅實收年內可能試點？

　　除了各個地方政府相繼出拳調控外，物業稅的征收問題無疑又是一枚重磅炸彈。

　　消息稱，國稅總局今年計劃將在全國范圍內開展房地產模擬評稅，物業稅“空轉”工作在部分地區試點了6年多之后，將推廣至全國。有權威專家更表示，“商業地產的物業稅年內有可能在北京和深圳開始實收試點。”

　　物業稅“空轉”，即雖然沒有實際征稅，但一切步驟與真實收稅流程相同，由財政部門、房產部門以及土地管理部門共同參與，統計物業數量，并進行評估和稅收統計。

　　對于物業稅“空轉”推廣至全國，業內人士普遍表示并不擔心。畢竟試點地區“空轉”了這么多年，至今也難看到其對當地樓市的影響。不過，他們也表示，如果物業稅全面開征，投資性購房肯定將遭到非常嚴重的打擊，中國的房地產市場將可能重新洗牌。

　　而中央財經大學稅務學院副院長劉桓則表示，物業稅將不僅停留在空轉層面，物業稅的實際開征，可能今年就會在局部地區試點。其中北京和深圳最有可能率先試行，一是由于北京的“空轉”時間最長，積累的經驗最為豐富，二是深圳城市比較新，央產房和古建筑等房產歷史遺留問題少，房產權屬登記準確率很高，所以這兩個城市適合試點。

　　至于何時全面開征，中央財經大學稅務學院另一位副院長楊志清之前曾對記者表示，物業稅全面征收還面臨很多困難，比如信息沒有聯網，導致稅務部門無法摸清單位、個人實際擁有的房地數量，而不先解決這樣的問題，房地產物業稅就無從征起。對此，多位地產資深人士都認為，物業稅的全面征收至少還要三年到五年的時間。