杭州廉租房申請出現(xiàn)蹊蹺事

　　●80后、90后，甚至00后頻現(xiàn)申請名單 ●申請人家庭有住豪宅的，也有住經(jīng)濟適用房的

　　杭州市區(qū)第33期廉租房申請名單正在公示中，總共有151戶申請家庭通過初步審核，符合配租條件。在這151戶公示名單中記者看到了80后、90后的身影，約占此次申請家庭的5%左右。這些80后、90后廉租房申請人無一例外地處于“無業(yè)”狀態(tài)，不是拿著救助證，就是屬于低收入家庭。

　　更讓人想不通的是，在統(tǒng)計2009年度6次廉租房申請公示時，記者發(fā)現(xiàn)：一些申請人的家庭居住地址是世貿(mào)麗晶城、春江花月等高檔樓盤；而有的家庭地址是一些經(jīng)濟適用房小區(qū)，如都市水鄉(xiāng)、北景園，照理，保障性用房不能重復(fù)享受，有了經(jīng)濟適用房不能再申請廉租房。

　　80后、90后、00后，頻頻現(xiàn)身

　　9歲、19歲也來申請廉租房

　　80后、90后甚至00后出現(xiàn)在廉租房申請名單中并不是第一次。公示資料顯示，前一期廉租房申請中30周歲以下年輕人的比例高達14%，而2009年度廉租房申請中比例最高的一次，80后、90后、00后占比高達16%。

　　陳××，1990年5月生，無業(yè)；許×，1990年11月生，無業(yè)；王×，1988年12月生，無業(yè)……這是正在公示中的杭州市區(qū)第33期廉租房申請人。

　　董××，2000年1月生，無業(yè)；丁××，2000年12月生，無業(yè)；沈××，1999年5月生，無業(yè)……這是曾經(jīng)出現(xiàn)在2009年度廉租房申請公示名單中的年輕人，或者說，孩子，他們剛滿10歲。

　　統(tǒng)計2009年度第28期~33期共6次廉租住房申請公示，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，其中一直不乏80后、90后甚至00后的身影。第33期廉租房申請中30周歲以下年輕人的比例已經(jīng)算是最低的了，只有5%，前5期中最高的達到16%，平均超過10%。而且這280多位年輕人，在“申請人工作單位”一欄中為“無業(yè)”，或拿著救助證，或為低收入家庭。

　　有網(wǎng)友在看過公示后留言說：“80后、90后都是正當(dāng)年的時候，怎么就不工作呢？年紀(jì)輕輕就領(lǐng)低保？讓人費解。”難道是殘障人士？但殘障人士也有很多仍堅持參加工作的。

　　更讓人費解的是那些00后，小學(xué)還沒畢業(yè)就拿到低保證了？

　　記者向杭州市民政局了解情況。杭州市民政局救災(zāi)救濟處的工作人員表示：“救助證是所有家庭成員均可使用的，并不局限于戶主。”這解釋了為什么00后們也會有低保。

　　根據(jù)杭州相關(guān)的廉租房政策，申請人的年齡并沒有限制，只要求：申請家庭中至少一人具有杭州市區(qū)戶口，并在杭州居住滿5年以上；持有效期內(nèi)的各類《救助證》或低收入家庭；人均居住面積不到15平方米或3人以上家庭現(xiàn)有住房面積在45平方米以下。

　　“廉租房申請實際操作中還要求申請人必須是戶主。”有關(guān)人士分析說，這么多的80后、90后甚至00后出現(xiàn)在名單中，一方面可能是其父母以他們的名義申請；但另一方面也存在著漏洞，這些年輕人和孩子真的是戶主嗎？

　　“也可能這些未成年申請人的監(jiān)護人不在杭州，或因特殊原因沒有出現(xiàn)在救助證上。”杭州市房改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，只要申請人滿足條件，能提供完整的證明文件，原則上就能通過審核。盡管他也承認(rèn)審核“不能說百分之百沒有漏洞”，“所以才需要公示，希望群眾監(jiān)督能夠增加透明度，減少漏洞。”

　　世貿(mào)麗晶城、春江花月、北景園、東新園

　　住豪宅的、住經(jīng)適房的也來申請廉租房

　　還有奇怪的呢，從公示情況看，有些廉租房申請人目前的居住地居然在豪宅內(nèi)：殷×，家庭住址為世貿(mào)麗晶城棲霞苑；吳××，家庭住址為春江花月瀟湘苑；方××，家庭住址為平海公寓……這些小區(qū)的價格和租金都不菲，無論這些廉租房申請人是租住或是擁有這些小區(qū)內(nèi)的一套房子，他們的收入水平是否符合廉租房的申請條件？很難解釋，正常情況下一個低收入家庭能夠住這樣的豪宅，恐怕單是每個月的物業(yè)費就夠讓人犯愁了。

　　而另一些廉租房申請人似乎已經(jīng)是保障性住房的受益者：周××，家庭住址為北景園竹林苑；楊×，家庭住址為都市楓林；王×，家庭住址為嘉綠苑西苑……除此之外，記者還在公示中看到了住在東新園、政苑小區(qū)等經(jīng)濟適用房小區(qū)的申請人。他們?yōu)槭裁催�能夠申請廉租房？

　　有知情人士向記者表示，這些豪宅內(nèi)有一些拆遷戶，申請人住的可能是面積比較小的拆遷房。但讓人不解的是，即使是拆遷戶，這樣的房子市場價值已非常高，住戶應(yīng)該有能力置換一套面積大一點，小區(qū)稍微次一點的房子。

　　廉租房是政府為解決低收入家庭住房困難而推出的保障房，然而申請公示中的一個個費解之謎，讓我們?nèi)滩蛔∫獑栆痪洌何覀兊牧�租房制度真的保障了那些真正需要保障的人嗎�?/p>

　　或許有人會說，80后、90后出現(xiàn)在廉租房、經(jīng)濟適用房的申請名單里是保障房受益面擴大的結(jié)果，但坦率地說，看到這些名單的時候我實在高興不起來。

　　廉租房、經(jīng)濟適用房都是政府為解決低收入家庭住房困難而建立的保障性住房，有越來越多的80后、90后甚至00后出現(xiàn)在保障性住房的申請名單里，是否說明，新生代里需要政府幫忙才能解決住房問題的家庭正越來越多？如果這些申請都是真實的，則意味著，越來越多年輕人或沒有能力或沒有意愿通過自身努力去獲得住房。

　　已經(jīng)81歲高齡的倔老頭茅于軾，最近幾年常常被罵，因為他主張叫停經(jīng)濟適用房，他還主張廉租房應(yīng)該是沒有廁所的，只能有公共廁所……冒天下之大不韙。最近倔老頭又寫了篇文章，叫《警惕成為福利國家》，其中談的主要是稅收與福利的關(guān)系，還是罵聲不絕。

　　我理解他的意思大致如此：所謂“福利”無非是一種收入再分配的政策，它好不好要看稅是從誰手里征的，又花給了誰。而再分配無非三種，一是從較富裕者到較貧困者，二是從一般群眾到一般群眾，三是從較貧困者到較富裕者。

　　后兩種情況都有可能產(chǎn)生不良副作用，即改變了人們努力的方向。“在市場經(jīng)濟中，人們努力去賺錢，也就是創(chuàng)造財富。而在福利制度中人們努力去鉆空子。交錢的時候躲著走，分福利的時候搶在前。”茅先生擔(dān)心的正是，整個社會的奮斗方向被扭曲。“對一般人的福利并非必要，對有錢人的福利更是有害的。”

　　如果福利開支用于貧困者，這樣的福利是有意義的。回到廉租房的問題，這項保障措施的對象應(yīng)當(dāng)是最低收入人群，而且是短期內(nèi)無法改變自身經(jīng)濟狀況的最低收入人群——這個根本方向不能偏。

　　隨著社會公共福利的逐步完善，“福利國家”曾經(jīng)出現(xiàn)過的問題，我們也回避不了。而選擇福利水平并不是很自由的，經(jīng)濟適用房那么多歷史遺留問題擺在我們面前，好多年解決不了，為什么？“由儉入奢易，由奢入儉難”，福利上去了，就很難下得來。這是個問題，政府應(yīng)當(dāng)未雨綢繆。(記者 詹麗華）