2010年中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)將于10月29日至30日在深圳舉行,這一國(guó)家級(jí)盛會(huì)已經(jīng)是連續(xù)第4年與深圳“結(jié)緣”。記者昨日從大會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,為了提高對(duì)各層次人才的吸引力,深圳將進(jìn)一步調(diào)整各項(xiàng)人才政策,將保障性住房和住房購(gòu)房補(bǔ)貼等各項(xiàng)優(yōu)惠舉措覆蓋到應(yīng)屆畢業(yè)生和初期創(chuàng)業(yè)人員,同時(shí),還將繼續(xù)降低入戶門(mén)檻,招攬更多人才入深。

　　大會(huì)期間將組織“千名海歸博士回國(guó)行”

　　中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)自2001年首次舉辦以來(lái),已經(jīng)走過(guò)了9年的歷程,成為我國(guó)規(guī)模最大、規(guī)格最高的國(guó)家級(jí)、國(guó)際化、綜合性人才與智力交流盛會(huì)。大會(huì)自2007年移師深圳以來(lái),已經(jīng)連續(xù)舉辦了3屆,今年將是第4次與深圳“結(jié)緣”。根據(jù)國(guó)家外國(guó)專家局去年與深圳簽訂“長(zhǎng)期落戶深圳”的協(xié)議,國(guó)際人才交流大會(huì)與深圳的緣分還將延續(xù)下去。

　　據(jù)深圳市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)王敏介紹,和往年相比,今年大會(huì)的內(nèi)容更豐富,包括兩大部分、三大板塊、十大展區(qū)；對(duì)接更務(wù)實(shí),將設(shè)置專門(mén)的項(xiàng)目洽談對(duì)接區(qū)域,安排上百場(chǎng)各機(jī)構(gòu)之間的對(duì)接會(huì)；交流更廣泛,在去年增加臺(tái)灣板塊的基礎(chǔ)上,今年首次將在美國(guó)成功舉辦了八屆的“北美留交會(huì)”移入大會(huì),組織“千名海歸博士回國(guó)行”活動(dòng)。

　　此外,作為大會(huì)重要組成部分的“深圳論壇”將以“人才改變世界”為主題,圍繞后金融危機(jī)時(shí)代國(guó)際人才智力流動(dòng)的新情況、新格局,邀請(qǐng)國(guó)家友誼獎(jiǎng)獲得者、知名人士、世界著名科學(xué)家、世界500強(qiáng)跨國(guó)公司CEO等嘉賓到場(chǎng)“論道”。目前,大會(huì)組委會(huì)正在全國(guó)范圍內(nèi)征集重點(diǎn)引智項(xiàng)目和成果,提前做好項(xiàng)目的前期對(duì)接工作,還先后與法國(guó)、日本、韓國(guó)、美國(guó)等專家組織以及香港、臺(tái)灣的相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了接觸,并取得了突破性進(jìn)展,一些海外機(jī)構(gòu)和上海、天津、河北、重慶等省市已提早預(yù)訂了比往年規(guī)模更大的展位。

　　“在當(dāng)前金融危機(jī)的大背景下,世界人才格局也在發(fā)生著深刻的變化,伴隨著抵御國(guó)際金融危機(jī),國(guó)家經(jīng)濟(jì)和區(qū)域發(fā)展政策所帶來(lái)的要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)消長(zhǎng)等全新態(tài)勢(shì)中蘊(yùn)藏著的巨大發(fā)展契機(jī)。”深圳市政府副秘書(shū)長(zhǎng)南嶺在講話中提到,深圳一定要充分借助中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)這個(gè)重要平臺(tái),構(gòu)筑起與國(guó)內(nèi)、國(guó)際溝通的橋梁,為建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市提供強(qiáng)有力的人才和智力支撐。

　　完善人才服務(wù)體系

　　一個(gè)國(guó)際人才交流大會(huì)只是提供了人才交流的平臺(tái),但要真正吸引并留住人才,深圳還有不少事情要做。2008年10月,深圳正式出臺(tái)了高層次專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)“1+6”文件,將人才劃分為國(guó)家、地方和后備三個(gè)等級(jí),繼而從住房、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、科研津貼和國(guó)(境)外高級(jí)專家特聘管理等6個(gè)方面為各級(jí)別的人才度身訂造了一套完善的服務(wù)體系。然而,兩年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)回暖,房?jī)r(jià)反彈,“高房?jī)r(jià)嚇退來(lái)深人才”的呼聲仍不絕于耳。

　　“根據(jù)‘1+6’文件的規(guī)定,過(guò)去我們的保障性住房,以及各項(xiàng)住房和購(gòu)房補(bǔ)貼優(yōu)惠政策主要是向中高層次人才傾斜,對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生和初期創(chuàng)業(yè)人員等層次相對(duì)降低的城市‘夾心層’人才惠及較少,但實(shí)際上對(duì)于這部分人而言,由于他們初到深圳,積累較少,高房?jī)r(jià)下壓力更大,我們應(yīng)該為他們提供支持,幫助他們適應(yīng)深圳的生活�！蓖趺粼诮邮苡浾卟稍L時(shí)透露,人力資源和社會(huì)保障局已經(jīng)向深圳市政府提交相關(guān)的建議:擴(kuò)大保障性住房和各項(xiàng)住房和購(gòu)房補(bǔ)貼優(yōu)惠政策的覆蓋范圍,使之惠及應(yīng)屆畢業(yè)生等各個(gè)層次的人才。

　　據(jù)深圳市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)尹耀棠此前做客電臺(tái)“民心橋”時(shí)透露,住房補(bǔ)貼的辦法有三種:一種可能是貨幣補(bǔ)貼與提供實(shí)物相結(jié)合；第二種可能是租住周轉(zhuǎn)房和分配住房相結(jié)合；第三種可能是保障性住房、人才公寓等。擴(kuò)大覆蓋的政策還正在討論中,有關(guān)的數(shù)據(jù)還在測(cè)算,今后對(duì)吸引和留住人才的激勵(lì)措施將逐漸加大,在具體操作和措施上會(huì)越來(lái)越細(xì)化和個(gè)性化。

　　據(jù)王敏介紹,除了“1+6文件”外,深圳還將針對(duì)“海歸”出臺(tái)專門(mén)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),仿照當(dāng)前的《關(guān)于加強(qiáng)高層次專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,將海外人才分為幾個(gè)層級(jí),然后對(duì)號(hào)入座為各個(gè)層次的海外來(lái)深人才提供不同級(jí)別的住房、科研創(chuàng)業(yè)資金、子女就學(xué)和配偶工作扶助標(biāo)準(zhǔn)�！斑@些政策如順利獲批,還將設(shè)置一定的追溯期,就是如果你是前兩三年回國(guó)的,也可以申請(qǐng)享受新政策的各項(xiàng)優(yōu)惠。”王敏說(shuō)。

　　入戶門(mén)檻將繼續(xù)降低

　　“相對(duì)于上海、北京等一線城市,甚至和一些二線城市相比,深圳對(duì)人才的吸引力也不如從前了,不過(guò)人才流向的多樣化,對(duì)全國(guó)而言是好事。”王敏說(shuō)。為了吸引人才前來(lái),深圳一再降低了入戶門(mén)檻,去年更是首次推出了“個(gè)人申報(bào)招調(diào)入戶”政策,允許具有大學(xué)本科學(xué)歷并獲學(xué)士以上學(xué)位等10類(lèi)人員可以不受單位的指標(biāo)限制,自行申報(bào)招調(diào)入深。

　　今年這一政策還會(huì)延續(xù)嗎?“個(gè)人招調(diào)政策今年將繼續(xù)實(shí)施,而且我們對(duì)各類(lèi)人才入戶深圳的門(mén)檻將會(huì)進(jìn)一步降低。”王敏說(shuō),例如往年對(duì)于自行申報(bào)入深的本科畢業(yè)生的適用院校僅有30多所,今年將會(huì)提高到80多所,比去年翻上一倍。此外,深圳還會(huì)根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市管理需要,進(jìn)一步擴(kuò)大招調(diào)工入深的比例和數(shù)量。

　　王敏告訴記者,深圳目前的城市戶籍人口每年有10%左右的增長(zhǎng),其中主要有3個(gè)來(lái)源:應(yīng)屆畢業(yè)生、招調(diào)工和戶籍隨遷人員,3類(lèi)人員各占三分之一左右的比例。“在這三類(lèi)人里面,應(yīng)屆的大中專畢業(yè)生往往是城市發(fā)展的潛力和希望所在,因此我們要改善城市的人口結(jié)構(gòu),提高城市發(fā)展水平,就要加大對(duì)這一類(lèi)人才的吸引力�！蓖趺粽f(shuō),深圳將調(diào)整相關(guān)政策,為大中專應(yīng)屆畢業(yè)生提供更大支持和幫助,力爭(zhēng)將應(yīng)屆畢業(yè)生入深比例從三分之一提高到50%左右。

　　而據(jù)尹耀棠此前透露,今年的招調(diào)工政策還沒(méi)有正式出臺(tái),預(yù)計(jì)4月20日啟動(dòng)。從人才總體數(shù)量看,深圳引進(jìn)在職國(guó)內(nèi)人才數(shù)量近幾年保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),吸引畢業(yè)生數(shù)量也有一定幅度增長(zhǎng)。2005年以前深圳每年引進(jìn)畢業(yè)生2.5萬(wàn)人以下,2006年以后,每年引進(jìn)畢業(yè)生數(shù)量都超過(guò)3萬(wàn)人,2009年則接近4萬(wàn)人,而留學(xué)回國(guó)人員總量從2003年的5600多人增長(zhǎng)到現(xiàn)在的1.9萬(wàn)余人。 記者/葉明華通訊員/龔婷