市國土資源局上午表示，限價商品房的銷售人群將有準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，市政府近期會出臺購買資格和管理辦法。除了普通限價房面對的京籍人士外，還將推出面向在北京工作及居住一段時間的非京籍人士的限價房。

　　今天上午市國土資源局召開新聞發(fā)布會，介紹本市政策房供地情況及土地招拍掛制度新舉措。

　　市國土資源局表示，為落實溫家寶總理在2010年政府工作報告中提出的“抑制土地價格過快上漲，加大對圈地不建、捂盤惜售、哄抬房價等違法違規(guī)行為的查處力度”的要求，北京市從本次推出的商品房用地開始，將會采取一些新的措施。

　　本市商品房試點限制銷售價格。首個項目房山區(qū)長陽鎮(zhèn)起步區(qū)6號居住用地今天上市，銷售限價為每平方米1.25萬元左右，比周邊同質(zhì)商品房每平方米1.5萬元的售價低了17%。

　　商品房限售價在京工作居住一定年限可購

　　市國土局副局長曾贊容介紹，本市今天推出的9宗住宅用地是全市首批明確定位為中小套型普通商品住房。“中小套型”的標(biāo)準(zhǔn)為90平方米以下住宅占到70%以上，最大面積不能超過120平方米。

　　其中，房山區(qū)長陽鎮(zhèn)起步區(qū)6號居住用地首次采取“限房價、競地價”的掛牌方式。曾贊容介紹，銷售限價為每平方米1.25萬元左右，而周邊同質(zhì)商品房為每平方米1.5萬元。

　　與北京市正在公開搖號配售的限價房不同，這些中小套型限房價的商品房除了京籍人士可購買之外，在北京居住工作一定年限的人士也可以購買。

　　市政府近期會出臺購買資格和管理辦法，可能會參照目前限價房的管理辦法，待有關(guān)部門確定后將予以發(fā)布實施。

　　另外，該銷售限價將寫入土地出讓合同，開發(fā)商不能隨意“毀約”。據(jù)介紹，這一銷售限價是用來保證商品房售價不會進一步上漲。如果周邊房價下跌，跌破限價，開發(fā)商也將承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險。

　　土地招拍掛不再“價高者得”

　　今后商品住宅用地出讓將不再“價高者得”，更多采用“綜合條件最優(yōu)者得”的綜合評標(biāo)方式。

　　同時，進一步試點采用“不設(shè)評標(biāo)委員會”的招標(biāo)方式，及“限價房、競地價”或“限地價，競政策性住房面積”的方式，引導(dǎo)企業(yè)合理性拿地，抑制非理性競價和房價過快增長。

　　在新的綜合招標(biāo)中，將設(shè)定合理價格區(qū)間，同時將再次弱化投標(biāo)價格因素，強化投標(biāo)人財務(wù)狀況、企業(yè)資信、資質(zhì)業(yè)績等因素，同時將投標(biāo)人以往出讓合同履約情況、參與建設(shè)政策性住房情況，以及投標(biāo)人近期拿地情況等因素，首次納入評標(biāo)條件。

　　市土地整理儲備中心副主任葉向忠介紹，為了保證評標(biāo)過程的公平公正，評標(biāo)專家將從北京市人事局設(shè)立在北京市發(fā)改委的專家?guī)熘杏呻娔X隨機抽取，并且在評標(biāo)前10分鐘才能抽取，只通知專家時間地點，專家并不知道評哪個項目。

　　此外，還將盡可能縮短專家評標(biāo)時間，現(xiàn)場設(shè)置手機屏蔽，全程進行錄像作為證據(jù)，并邀請公證及紀(jì)檢監(jiān)察人員到現(xiàn)場監(jiān)督。

　　縮小單宗商品住宅用地出讓規(guī)模

　　今后土地出讓將縮小單宗商品住宅用地出讓規(guī)模，限制企業(yè)拿地規(guī)模，促進盡快形成有效供應(yīng)，防止開發(fā)企業(yè)囤地。

　　原則上，總商品住宅用地出讓面積控制在10公頃左右，商品房建筑面積控制在20萬平方米以下。單個企業(yè)在6個月內(nèi)的商品住房拿地規(guī)模：房地產(chǎn)開發(fā)一級資質(zhì)的企業(yè)，原則上不超過40萬建筑平方米，其他企業(yè)原則上不超過20萬平方米。

　　同時，加強市場準(zhǔn)入合同履約監(jiān)管。市國土局對今后每一宗出讓土地，將在網(wǎng)站上公示合同簽訂、低價款繳納、項目開竣工時間等信息，接受社會監(jiān)督。

　　對逾期不簽訂出讓合同、欠繳土地出讓價款、未按期開工、不執(zhí)行開竣工申報制度等不良記錄，或土地開發(fā)規(guī)模超過實際開發(fā)能力的，市國土局將禁止或禁止該公司及其關(guān)聯(lián)公司參與土地競買，并定期公布上述企業(yè)名單。

　　本次出讓的土地都將納入該系統(tǒng)管理。

　　政策性住房供地大幅增加

　　2010年北京市將供應(yīng)住宅用地2500公頃，比去年實際增加968公頃。其中1250公頃將用于建設(shè)各類政策性住房，截至目前已完成政策性住房土地供應(yīng)571公頃，占全市已供住宅用地的68%。

　　此外，本市政策性住房建設(shè)實行“區(qū)縣自我解決，城區(qū)定向安置”的原則，由區(qū)縣自主建設(shè)為主。第一批安置用房地塊已經(jīng)確定，土地面積約80公頃，可提供安置房月200萬平方米，“五一”后將陸續(xù)開工建設(shè)。這些地塊土地平均成本約3500元/平方米建筑面積。

　　第二批安置用房地塊也基本選定，可提供約400萬平方米安置用房，將在二季度開始陸續(xù)供應(yīng)各城區(qū)。預(yù)計兩年總共可提供約9萬套政策性住房，約20萬人的生活居住條件將得到改善。

　　其中，房山區(qū)長陽鎮(zhèn)附近將有50萬平方米，昌平、回龍觀再拿出50萬平方米，朝陽豆各莊70萬平方米，通州兩站一街有100萬平方米，大興舊宮、京開高速附近有90萬平方米，順義50萬平方米，目前已基本接近落實。

　　今天上午，市國土局在新聞發(fā)布會上做出將完善土地招拍掛制度的表示后，“限房價、競地價”讓各路媒體“睜大眼睛”，記者競相“轟炸”，追問時間比發(fā)布會還長。

　　市國土局曾贊榮副局長、土地儲備中心葉向忠副主任輪流“接招”，向媒體詳解今后商品住宅用地招拍掛出讓如何更“透明”。

　　“如果你們某天打我電話無法接通，那可能我就在招拍現(xiàn)場。”葉向忠副主任向記者笑談，因為現(xiàn)場將設(shè)手機屏蔽，一切電話都無法打入。 (記者陳斯陶穎)