備受關注的土地招拍掛新規今天出爐。本市將試點“限房價、競地價”及“限地價、競政策性住房面積”土地競買方式。改進過去“價高者得”的掛牌出讓方式，將更多采用“綜合條件最優者得”的綜合評標方式，將投標價格因素由過去的50分降低到25分。

　　弱化價格因素防止高價地

　　市國土局副局長曾贊榮對“綜合條件最優者得”的綜合評標方式進行了解釋。

　　一是擬將投標價款、付款進度、開發建設周期、政策性住房建設條件、土地節約集約程度、企業資質、業績、財務狀況、以往出讓合同履約情況、參與建設的政策性住房規模、近期拿地情況和對未來商品住房銷售價格的承諾等因素，作為評標條件。

　　二是設定合理價格區間，在社會中介機構對區域地價和房價進行綜合評價的基礎上，經過專家論證，有關部門集體決策確定。

　　三是進一步弱化投標價格因素，其所占分值由50分降低到25分，最終按照綜合條件最佳者得的原則確定土地受讓人。

　　限制企業拿地規模防止囤地

　　今后，北京市原則上單宗商品住宅用地的出讓面積控制在10公頃左右，建筑規模控制在20萬平方米左右，熱點地區地塊的出讓面積原則上控制在5公頃左右，建筑規模控制在10萬平方米左右。

　　為了防止一家企業過多拿地、囤地、抬高價格，對企業通過本市土地交易市場取得的商品住宅用地規模進行限制，原則上6個月內房地產開發一級資質的企業拿地規模不得超過40萬建筑平方米，其他企業拿地規模不得超過20萬建筑平方米。根據企業競買時提交的工商部門出具的股東出資比例，國土局將對企業拿地情況建立相關檔案，當6個月內企業取得的商品住宅用地規模達到上述限制條件時，將向其發出告知單，告知其在6個月剩余時間內不再具備參與其他商品住宅用地競買的資格。

　　試點限房價、限地價方式

　　今后，國土局將進一步試點“不設評標委員會”的招標方式，引導企業理性參與土地競買。試點采用“限房價、競地價”及“限地價、競政策性住房面積”的方式，抑制地價和房價的過快增長。企業在競買時承諾的政策性住房配建面積、配建價格以及對未來商品住房的銷售均價，將在土地成交后寫入土地出讓合同，并按約定內容嚴格執行。

　　曾贊榮表示，將試點推出限價中小套型普通商品房，優先用于解決具有北京戶籍或在北京工作及居住一定時間的非北京戶籍人群的自住型和改善型需求。單套住房建筑面積90平方米以下占70%以上,最大單套住房建筑面積不超過120平方米,具體銷售管理辦法以市政府出臺的政策為準。

　　加強市場準入和合同履約監管

　　土地成交后，國土局將把每宗地的位置、面積、用途、容積率、地價款金額、競得單位名稱及約定的出讓合同簽訂時間、地價款繳納時間、開竣工時間等信息對社會進行公示。

　　對逾期不簽訂出讓合同、欠繳土地出讓價款、閑置土地、不履行土地出讓合同、不執行開竣工申報制度的土地競得者和受讓人，采取禁止或限制該公司及其關聯公司參與土地競買、解除合同收回國有土地使用權等措施，并定期公布違約企業名單。

　　曾贊榮說，近期就將公布下一批違約企業名單，并暫停其參與土地競買資格。 (記者姚麗穎)