上周刮起的房貸政策“風暴”，在實現“更加嚴格的差別化住房信貸政策”的同時，也將當下最熱門的另一個政策懸念留下：“合理引導個人住房消費的稅收政策”是什么？何時會出臺？

　　昨日(4月19日)，《每日經濟新聞》記者從財政部獲悉，重慶“特別房產消費稅”方案已獲批，國家將在一些城市試點開征個人住房消費稅。正如此前媒體所報道的，此次“特別房產消費稅”將針對大戶型、非自住高檔住宅和多套住宅，但具體稅率如何仍在敲定中。

　　住房消費稅劍指炒房客

　　調控樓市的稅收政策，之前一直停留在各方猜測中：先是4月初風傳物業稅即將獲批，繼而上海官方也變相承認了在研究 “類物業稅”的“房產保有稅”，隨后有媒體報道重慶“特別房產消費稅”試征方案已獲財政部批復。

　　昨日，財政部相關部門官員向《每日經濟新聞》記者證實，不同于此前熱議的房地產暴利稅和物業稅，重慶的 “特別房產消費稅”的征收對象既有購買多套房產的，又有單價高、戶型大的“高端房產”。

　　似乎是為了回避繁瑣的立法程序，重慶將征收的“特別房產消費稅”將歸類于消費稅行列，不會開征新的稅種。

　　財政部財科所研究員孫鋼稱，物業稅必須經過全國人大批準才能施行，過程較長，因此以房產消費稅形式先在個別高房價城市試點，無論從操作層面，還是從理論層面來看，都比較容易實施。

　　“個人住房消費稅實質是在住宅保有環節征收稅費，目標直指投機，增加炒房者的持有成本，讓投機者少買或不買房子。”孫鋼說。

　　“類物業稅”預期增加

　　盡管日前國務院常務會議的表態為下一步相關稅收政策出臺埋下伏筆，但部分業內人士認為，抑制投機購房最有效的仍是房貸政策，稅收只起到調節作用。

　　孫鋼認為，房地產在中國是一種特殊的消費品和投資品，在“供不應求”的背景下，房地產稅在實際操作中往往被轉嫁到普通買房者一方，抑制投機的作用有限。

　　中金公司研究報告認為，在市場流動性充裕狀況未逆轉的情況下，本輪房地產緊縮調控的難度，將遠超上一輪。剛出臺的二套房貸政策將產生比較明顯的市場效果，但本次調控政策仍預留空間，如稅收調整僅針對購房炒作，并未指向緊縮投資。

　　美銀美林證券中國經濟學家陸挺表示，部分城市擬出臺的“類物業稅”一方面為傳聞中的房產稅出臺埋下伏筆，另一方面也給市場增加了預期，即調控力度將越來越大。如果說信貸調控的主要作用是阻止新的投機行為，房產稅的作用則是迫使原有的投機炒房者將其房產拋售到市場。

　　物業稅“空轉”6年，華泰證券房地產分析師劉成剛認為，國內已到了開征物業稅的時機，雖然技術層面繁瑣，但并非不能解決。

　　“如果此次政策出臺后，部分城市房價過快上漲的勢頭沒有得到遏制，則在北京、廣州、深圳等一線城市出臺‘類物業稅’的可能性極大。”劉成表示。

　　但一位分析師告訴《每日經濟新聞》記者，短期內難以推出物業稅，即便推出“類物業稅”，其稅率較低，對樓市的影響也不大。(實習記者 胡巖 ）