住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)出《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問題的通知》，要求各地切實負起責任，加大查處力度，強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管。

　　這是在14號國四條、17號國十條后，繼15日國土資源部以后第二個部委詳細出臺有關(guān)樓市新政策的具體措施。業(yè)內(nèi)人士普遍認為，通知中的許多措施對目前開發(fā)商捂盤惜售以及炒賣期房的現(xiàn)象將起到實質(zhì)性的打擊和抑制。

　　未獲預(yù)售許可商品房不得排號

　　通知在“進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管”部分中要求，今后未取得預(yù)售許可的商品住房項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以認購、預(yù)訂、排號、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)定款等性質(zhì)的費用。

　　對此，北京中原房地產(chǎn)三級市場研究部研究總監(jiān)張大偉表示，根據(jù)他們的統(tǒng)計，北京目前有95%的樓盤都有開盤前排號的現(xiàn)象，在通州等區(qū)域甚至出現(xiàn)了提前3個月以上時間排號的現(xiàn)象，而排號制度也人為造成了很多樓盤搶購的假象。

　　在這種制度下，有些開發(fā)商制造虛假號，根據(jù)排號的人數(shù)來確定開盤價格，買賣雙方信息的不對稱直接導(dǎo)致了房價飛漲。作為商品房銷售過程中通行的“潛規(guī)則”，各種排號或是變相排號被取消，將直接減少開發(fā)商人為捂盤或是相機漲價的空間。

　　預(yù)售許可最低規(guī)模不小于“棟”

　　通知在“完善商品住房預(yù)售制度”部分中要求，各地嚴格商品住房預(yù)售許可管理，合理確定商品住房項目預(yù)售許可的最低規(guī)模和工程形象進度要求，預(yù)售許可的最低規(guī)模不得小于棟，不得分層、分單元辦理預(yù)售許可。

　　據(jù)北京中原房地產(chǎn)三級市場研究部統(tǒng)計顯示，北京60%以上的商品房開盤將受到影響，這部分項目都是以單元為開盤單位，甚至部分項目一次只開盤數(shù)十套房源。

　　對此，作為地產(chǎn)開發(fā)商的浩華置業(yè)集團董事長張建新告訴記者，以棟為單位的預(yù)售要求，將使得一些開發(fā)商提前售出戶型、朝向不理想的商品房，逐次抬價后再放出優(yōu)質(zhì)房源的銷售策略難以持續(xù)。而且以棟為單位也將明顯增加在售房源的數(shù)量，減少了開發(fā)商單個項目的總銷售時間，這有利于增加供應(yīng)，減少開發(fā)商漲價的機會。