本報昨天獨家獲悉，上海、北京、重慶、深圳等一線城市多數銀行已于4月19日開始暫停對第三套房的貸款業務。在各地具體細則出臺之前，各大商業銀行紛紛迅速行動，其執行速度與力度堪稱空前。

　　加上住房和城鄉建設部昨日發布的《關于進一步加強房地產市場監管完善商品住房預售制度有關問題的通知》，以及重慶等地頻繁釋放的稅收信號，一線城市信貸、監管、稅收“三箭齊發”的樓市調控格局已逐漸清晰。

　　多地暫停三套房貸

　　最新消息顯示，在地方細則還沒有出臺的情況下，上海、重慶的多數商業銀行已經暫停第三套房貸業務。其中，上海的浦發銀行、中國銀行、交通銀行明確表示暫停受理三套房貸。而北京中原地產高層則透露，北京目前暫停三套房貸款的包括交通銀行，以及花旗銀行等一些外資銀行。

　　“我們這幾天接觸了8家開發商，緊急商討應對政策。包括瑞安、招商地產等開發商普遍對后市感到悲觀。從銀行方面反饋的消息是，目前已經嚴格執行三套房停貸政策。而這個政策究竟何時能夠解凍，目前誰也說不清。”重慶一家大型代理企業負責人告訴記者，現在重慶已經出現大量的退定、退房現象，一些已經交了定金又沒有明確表示退房的客戶，也選擇暫時觀望。

　　在信貸政策收緊影響下，各地商業銀行近日出現繁忙的“倒簽”現象。“ 我們現在加班加點把已經申請的房貸客戶批掉。如果他們的流程已經走到行長簽字批復的環節，那我們現在做的就是把一些本月19日以后還沒簽的客戶，盡量簽到19日以前。”上海一家商業銀行個人信貸部經理告訴記者。而這一做法得到重慶等多地市場人士的證實。

　　盡管多數銀行已經暫停三套房貸款，但上海等地銀行界人士稱，他們仍在等待最終的地方細則出臺，以形成整齊劃一的操作方式。

　　政策接連出臺

　　除房貸外，住房和城鄉建設部昨日發布的《關于進一步加強房地產市場監管完善商品住房預售制度有關問題的通知》，被認為是樓市調控落下的“第二只靴子”。通知要求，今后未取得預售許可的商品住房項目，房地產開發企業不得以認購、預訂、排號、發放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預定款等性質的費用。房地產開發企業應將取得預售許可的商品住房項目在10日內一次性公開全部準售房源及每套房屋價格，并嚴格按照預售方案申報價格，明碼標價對外銷售。

　　業內人士表示，開發商一些違規的銷售做法是炒高房價的一大推手，但對于這些繁雜的操作方式，監管部門逐個樓盤甚至房號去核查信息難度非常大。因此，在稅收、信貸和供給源頭上打擊炒房，平衡預期，才是杜絕炒作動機的根本辦法。

　　另外，重慶市市長黃奇帆近日在接受媒體采訪時，詳細闡述了重慶的宏觀調控思路，尤其是對高端物業持有環節征稅的辦法。有專家分析，結合上海的持有環節征稅方案，目前重慶與上海等地試點此類稅收的趨勢越來越明顯。

　　受以上因素影響，房地產市場從幾天前的賣方市場迅速過渡到買方市場。廣州等地拋盤量激增20%，二手市場掛牌價格下降5%至10%。易居中國分析師薛建雄判斷，目前的市場調整只是剛開始，一至兩周后，當原有購房客戶走完流程，并實現簽約登記，一線城市的住宅成交量將明顯下降。

　　北京 近7成樓盤出現打折

　　信貸政策的收緊，開發商也在加緊銷售以便收回資金。記者昨天從北京一些中介機構獲悉，目前北京有近7成樓盤開始打折，其中大部分選擇98-99折，而全款客戶則能夠享受更低折扣。

　　“目前北京樓市已經出現開發商讓利行為，北京5環外商品房項目打折趨勢更明顯。”中原地產張大偉告訴記者。

　　據統計，4月中上旬北京商品房開盤均價為21058元/平米，比3月份均價下跌約8.7%。在開盤的18個項目中，5環外項目達到15個，占比高達83.3%。

　　值得注意的是，根據抽樣調查，目前北京100個商品房項目中有68%的項目出現打折，主要集中在5環外。無折扣項目占比32%，其中8成為老項目的后期房源。

　　“這些不打折的項目開發商表示，由于已經銷售比例較高，為了不引起糾紛，不考慮降價或者給優惠。”張大偉說。

　　北京市銀監局日前下發《關于加強轄內銀行個人住房貸款業務管理的通知》，要求各銀行在4月20日后辦理二手房貸款及個人抵押消費貸款業務時，必須嚴格執行“抵押在先，放款在后”的新流程，這一新政對房貸市場沖擊較大。

　　“北京的這一新政，無形中擴大了賣房業主的風險，短期內或許會進一步降低樓市成交量。”北京偉嘉安捷有關人士說。

　　深圳 不等細則出臺 銀行已先動手

　　中央針對樓市的調控政策密集出臺后，各方都在焦急等待相關細則。商業銀行則迅速采取行動。記者了解到，目前深圳一些銀行正以前所未有的力度執行包括“三套房以及外地購房停貸”等新政。業內分析認為，以往中央出臺調控政策到細則出臺都會有一個緩沖期，而這次銀行執行有關政策則異常迅速，顯示出各方在抑制房價過快上漲方面決心很大。

　　記者昨日從中原地產、盛澤按揭等中介機構獲悉，目前，中、農、工、建四大行以及華夏銀行、光大銀行等銀行的深圳分行都已開始嚴格執行“三套房可停止貸款”、“異地沒有長期納稅記錄的停止貸款”等樓市新政。

　　“以往從中央出臺調控政策到地方細則出臺有1-2個星期緩沖期，在此期間還是能夠按照以前的政策執行。而這次上面的執行力度十分強硬，聽說是中央政策出臺后，銀監會就給各銀行下發了嚴格執行的文件。” 中國銀行寶安支行個貸業務部某經理告訴記者。

　　盛澤按揭公司總經理何建中透露，因為細則沒有出臺，所以公司并未接到合作銀行關于新政的正式通知。但是對于新政涉及的貸款已經很謹慎了，合作銀行已經叮囑公司不要接關于三套房這塊的業務。

　　海南 側重保障性住房建設

　　在對樓市的調控方面，海南省把主要精力放在保障性住房建設上。據了解，海南省近日已將今年10.09萬套保障性住房建設計劃分解方案下達至海南全省18個市縣及農墾，并要求今年計劃新開工的保障性住房項目，6月底前要確保50%開工建設，地方配套資金100%落實。

　　海南省住建廳改革發展處副處長謝曦昨日告訴記者，由于今年1、2月份海南房價漲勢較為兇猛，海南省一季度以來已推出一系列樓市調控措施，如嚴查經批準預售的項目是否在10日內全部公布房源并明碼標價，嚴查捂盤、炒房及哄抬價格等行為，以及建立企業信用檔案等，目前正在參照中央的新政策對這些措施進行完善。

　　謝曦指出，在引導規范房地產市場平穩健康發展方面，海南省當前的主要精力仍然放在加快保障性住房實施力度，解決島內居民住房問題上。他透露，海南的商品房市場經過上一輪調控，已基本回歸理性，現在的主要工作是加強督察與引導，維持其平穩發展。(時娜)