中行對存在炒地等行為的房地產開發(fā)企業(yè)，不發(fā)放新貸款

　　面對部分城市房價、地價再次出現過快上漲勢頭，投機性購房再度活躍的情況，國務院于2010年4月14日下發(fā)了關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知。通知下發(fā)后，各金融機構認證貫徹落實政策所提出的要求，截至記者發(fā)稿，三大上市銀行已經全部公布了其相應的差別化住房信貸政策。

　　4月16日，工商銀行率先表示，該行于當日開始對新簽訂合同和審批的個人住房貸款實行新規(guī)：對購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低于30%；對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍；對貸款購買第三套及以上住房的家庭，大幅度提高首付款比例和利率水平。

　　4月21日，建設銀行也發(fā)布了其最新住房信貸政策措施，記者發(fā)現其相關政策同工行基本相同。但建行在文件中指出，對于商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區(qū)，各分行可根據風險狀況，按照當地政府和監(jiān)管部門的要求，暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款；對不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。

　　此外，建行還強調，要綜合考慮所在地區(qū)當地房地產價格走勢、住房樓盤項目價格情況、客戶信用狀況等因素，根據總行有關政策要求，制定差別化的首付款比例要求，防止抵押物價值波動可能導致的風險。對房地產價格波動較大的區(qū)域，應進一步提高首付款比例。

　　昨日傍晚，中行對外公布了其具體措施。中行的政策公布在三大國有銀行中是相對最晚的，但卻是最為具體、覆蓋面最廣的。

　　除了和上述兩大行類似的規(guī)定外，中行細化地指出，根據與客戶合同中的約定，在利率調整方式到期時將存量首套、二套、三套及以上的房貸利率浮動比例分別調整至基準利率的0.85倍、1.1倍和1.2倍。加強個人住房貸款審查，防范虛假個人貸款。加強貸款用途審核，不得發(fā)放無指定用途的個人貸款，防止信貸資金違規(guī)流入股市、房市。

　　同時，中行還對投向房地產開發(fā)的貸款提出了新的要求。中行表示，將重點支持經濟比較發(fā)達、房價波動相對平穩(wěn)、以自住需求為主城市的優(yōu)質房地產開發(fā)項目，大力支持中低價位、中小套型普通商品房的開發(fā)建設，積極支持列入當地政府建設計劃的重點安居工程項目。對于近期發(fā)展過熱、以外部投資需求為主、房價上漲過快的地區(qū)，嚴格控制貸款。對于存在土地閑置、炒地、捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價、虛假個人貸款等行為的房地產開發(fā)企業(yè)，不發(fā)放新的貸款。嚴格執(zhí)行房地產項目資本金要求，提高準入標準、信貸條件和貸款抵押品標準，新發(fā)放貸款要以在建工程為抵押。動態(tài)調整貸款成數，貸款總額不得超過在建工程的五成。嚴格貸款封閉管理，防止借款人挪用資金。

　　此外，中行還特別指出，將根據地方政府信用和財政收支狀況，區(qū)別對待，動態(tài)評估、適時調整土地儲備貸款額度。嚴格信貸準入條件，實施名單式管理，嚴格控制對縣級土地儲備機構的新增授信。嚴格落實土地抵押，審慎測算土地評估價值。嚴格監(jiān)控土地最終用途和資金回籠情況，確保土地出讓收入優(yōu)先用于償還貸款。

　　市場分析人士指出，三大行出臺的房貸政策越來越細化。已經從對需求端的購房貸款，深入到供給端的開發(fā)商貸款和土地儲備貸款。這將使得政策對房地產行業(yè)的調控更為具體和有力。