據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》7時(shí)15分報(bào)道，為全面執(zhí)行二套房新政，揚(yáng)州各家銀行不僅嚴(yán)格執(zhí)行首付50%的規(guī)定，而且全面停辦異地房貸。隨后，南京、無錫、蘇州等地銀行也紛紛向戶口在外地、同時(shí)工作也在外地的購(gòu)房客戶貸款亮起紅燈。

　　江蘇銀行揚(yáng)州分行近幾天接到了總行關(guān)于執(zhí)行二套房新政的相關(guān)文件，要求全面停止異地客戶購(gòu)房貸款。作為最后一家停止異地房貸的金融企業(yè)，自從江蘇銀行揚(yáng)州分行開始實(shí)行房地產(chǎn)新政之后，揚(yáng)州市各家銀行都已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)國(guó)十條相關(guān)要求，不僅嚴(yán)格執(zhí)行首付50%的規(guī)定，而且全面停辦異地房貸。記者走訪揚(yáng)州各大銀行時(shí)了解到，銀行已經(jīng)集體對(duì)異地房貸說不，被業(yè)內(nèi)稱作是"雙外"的客戶，已經(jīng)很難在揚(yáng)州銀行貸到款了。

　　據(jù)了解，所謂的"雙外"客戶，就是戶口在外地，同時(shí)工作也在外地。銀行認(rèn)定是否為"雙外"的方式也很簡(jiǎn)單，即客戶必須提供揚(yáng)州市的戶口簿，或是揚(yáng)州本地的收入證明、銀行流水賬、納稅證明等能夠證明貸款人是在揚(yáng)州工作的證據(jù)，否則一律拒貸。

　　不僅僅是在揚(yáng)州，江蘇大部分地區(qū)也都叫停了異地客戶購(gòu)房貸款。在省會(huì)城市南京，異地購(gòu)房貸款業(yè)務(wù)已經(jīng)在十多家銀行被限制。蘇州、無錫等城市的多家銀行也停止了這一業(yè)務(wù)。然而，記者在采訪中解到，新政暫停異地購(gòu)房的政策并沒有在這些城市起到立竿見影的作用，去年底今年初，高歌猛進(jìn)的房市推高的房?jī)r(jià)，在5月中旬以來雖然在小范圍內(nèi)有小幅度的松動(dòng)，但這并沒有讓自住型的買房人感到輕松多少，因?yàn)榉績(jī)r(jià)的降幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于這大半年來的漲幅。

　　同時(shí)，一些開發(fā)商認(rèn)為，停止"異地房貸"這一手段還是留有余地的，比如沒有完全禁止異地購(gòu)房。一些有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的投資客可以一次性付款，來規(guī)避貸款政策增加的投資成本。

　　人們都知道，房?jī)r(jià)過高的一個(gè)很重要的原因在于異地炒房，其中比較著名的是所謂"溫州炒房團(tuán)"。房地產(chǎn)商潘石屹最近在溫州表示，通過把房?jī)r(jià)炒高，溫州炒房團(tuán)財(cái)富增加了很多：

　　潘石屹：我從第一次來溫州到現(xiàn)在為止，有6-7年時(shí)間吧，其實(shí)在這6-7年時(shí)間看到溫州人踏上房地產(chǎn)投資這個(gè)路上是成功的，是他們理財(cái)?shù)囊粋�(gè)辦法。就通過房地產(chǎn)的投資，讓他們的財(cái)富增長(zhǎng)。

　　炒房團(tuán)的財(cái)富增加了，卻苦了那些實(shí)際需要的購(gòu)房者。以北京為例，2008年7月的數(shù)據(jù)顯示，北京四環(huán)以內(nèi)房?jī)r(jià)均價(jià)每平方米18000元，到今年4月，北京四環(huán)內(nèi)房?jī)r(jià)就漲到平均3.4萬元/平方米，不到兩年上漲了將近1倍。

　　這些或多或少都與異地炒房有關(guān)。中原地產(chǎn)華北區(qū)總經(jīng)理李文杰表示，以北京為例，戶口和工作地點(diǎn)都在外地的購(gòu)房者大約占購(gòu)房者總數(shù)的八分之一，他們購(gòu)房大部分是用來投資而不是居住：

　　李文杰：現(xiàn)在目前從北京市的我們叫網(wǎng)上簽約，包括一手房和二手房的統(tǒng)計(jì)來算，非北京籍，就是外地人在北京購(gòu)買的比例大概占到了兩成五，也就是大概25%左右，這1/4左右的人包括其中一部分實(shí)際上他是在北京工作，但戶籍不在北京，這一部分可能又占到這1/4中的一半左右，還有1/4的另外一半是屬于既不在北京工作，戶籍也不在北京，那么他們?cè)诒本┵I房，他們的這種買房行為是一種投資或者是保值的用途。

　　外來炒房者，再加上本地炒房者，讓住房的投機(jī)行為比例大大升高。一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，4月更加嚴(yán)厲的調(diào)控政策出臺(tái)之前，全國(guó)主要城市購(gòu)房人群，以投資或投機(jī)為目的者，所占比例達(dá)到46%，北京、上海、深圳等一線城市，投資比例遠(yuǎn)超50%。

　　買房的不住，住房的買不起，住房越來越像一種投資品。面對(duì)快速上漲的房?jī)r(jià)，讓住房從投資產(chǎn)品向居住產(chǎn)品回歸的呼聲越來越高，一些政策也不斷出臺(tái)，比如國(guó)務(wù)院4月19號(hào)發(fā)布的《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》，也就是人們所說的"國(guó)十條"，以及北京市5月1號(hào)出臺(tái)的樓市新政"京十一條"等等。

　　縱觀這些政策，其核心內(nèi)容有兩點(diǎn)：一是限購(gòu)。如北京市規(guī)定，同一購(gòu)房家庭只能在本市新購(gòu)買一套商品住房；二是打擊炒房。就像江蘇這樣停止為戶口在外地、工作也在外地的購(gòu)房者貸款。著名房地產(chǎn)評(píng)論員楊少峰認(rèn)為，限制異地購(gòu)房的政策力度甚至還要比限制購(gòu)買第二套住房的力度還要大：

　　楊少峰：我們現(xiàn)在來講的話，對(duì)于整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)，大家把房?jī)r(jià)炒的這么高，很大一部分把它歸結(jié)于外地的人購(gòu)房，外地人的炒房，因?yàn)橥獾厝瞬辉诒本┥�活和工作，買房的目的是為的什么？買房的目的是為了投資。所以真正房地產(chǎn)的泡沫在哪里，就在于投資和投機(jī)的需求，正是這一部分需求把房?jī)r(jià)給抬高了。所以說限外令對(duì)樓市的影響要比第二套房貸政策影響還要大，所以像揚(yáng)州出臺(tái)的政策肯定會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)匦枨螽a(chǎn)生非常致命的影響，短期之內(nèi)有一大批人就沒有辦法再買房了，你的需求一下子銳減了，銳減完了開發(fā)商房子就賣不動(dòng)了，資金一緊張的時(shí)候他就不得不采取降價(jià)的手段。

　　楊少峰同時(shí)認(rèn)為，出臺(tái)政策的同時(shí)，讓政策落實(shí)同樣也很重要：

　　楊少鋒：關(guān)鍵并不在于政府還需要出臺(tái)更多的政策，而是在這些政策能不能得到貫徹執(zhí)行。比如說北京出臺(tái)的限外令，深圳、廣州都還沒有，所以我覺得對(duì)于很多這些地方的執(zhí)行二套房貸的政策還沒有出來。所以我覺得現(xiàn)在關(guān)鍵是怎么去落實(shí)和執(zhí)行現(xiàn)有政策的問題，而不是出臺(tái)更多的政策，再多的政策如果執(zhí)行不到位的話都是空的，如果現(xiàn)有的政策執(zhí)行的到位，它的這種殺傷力已經(jīng)非常非常的大了。 （記者楊守華）