“特別房產消費稅”最終未能出現在5月21日出臺的“渝十條”中。

　　從3月24日傳出重慶將開征“特別房產消費稅”以來的短短兩個月間，“國十條”和更加嚴厲的“京十條”陸續出臺，促使市場成交量幾遭“腰斬”，房價走勢趨穩。

　　同時，在市場傳言愈演愈烈時，關于“上海即將開征房產稅”的消息被高層斷然否認。多數業內人士認為，在處于政策效果觀察期的未來兩三個月間，中央不會有更嚴厲的調控措施出臺。

　　從高調宣稱將開征“特別房產稅”到“渝十條”的溫和收場，重慶的做法是否會成樓市調控轉折的樣本？

　　北京大學房地產研究所所長陳國強向《每日經濟新聞》記者表示，在即將出臺的“地方版”調控政策中，多數會在“國十條”的基礎上“做減法”。

　　二三線城市房價平穩

　　“‘國十條’的目的是遏制部分城市房價過快上漲，重慶并不在其中。”中國指數研究院西南分院總經理汪勇向《每日經濟新聞》記者表示。

　　汪勇表示，目前重慶市區的房價僅為4000~5000千元/平方米，且從去年以來，房價漲幅緩慢。即使在4月17日“國十條”出臺后的一個月間，重慶市的房價和成交量也沒有明顯變化。

　　來自國家統計局的數據顯示，今年4月，重慶市的房價環比漲幅為0.5%，遠低于1.4%的全國平均水平，而同期，京、滬兩個一線城市的房價環比漲幅分別為2.6%和1.1%。

　　數據還顯示，今年以來，重慶市的商品房成交量維持在每天450套至600套之間，盡管略低于去年底的成交水平，但仍維持在相對高位。

　　汪勇表示，重慶的市場供應充足，且外來的投資性需求較少，主要以本地需求為主，因此重慶市的房價一直處在相對較低的水平。

　　根據媒體報道，重慶市國土房管局的相關負責人近期表示，國家新政發布以來，重慶樓市運行已出現了積極的變化，新政“抑投機、遏房價”的成效初顯。

　　根據已經披露的 “特別房產消費稅”征收方案，該稅種的征稅對象為“單套商品房價超過300萬元、房價相當于市場均價3到5倍”的房屋。

　　汪勇認為，這類房源本來就很少，且按照目前供需平衡的市場狀況，重慶沒有必要開征“特別房產消費稅”。

　　北京大學房地產研究所所長陳國強向每經記者表示，重慶的市場狀況是多數二、三線城市和西部城市的縮影。他表示，如果這些城市能夠嚴格執行現有政策，足以遏制房價上漲的勢頭，沒有必要出臺稅收政策。

　　地方版調控多數做“減法”

　　與浙江省已經出臺的房地產調控政策類似，“渝十條”的政策著力點主要集中在在增加保障房供應、嚴控大套型商品房建設、提高多套房貸款利率、整頓市場秩序等方面。

　　重慶市國土房管局還表示，將嚴格執行“國十條”，即對貸款購買首套自住房的家庭，貸款首付款比例不得低于30%；對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不低于基準利率的1.1倍；對貸款購買第三套及以上住房的，貸款首付款比例和貸款利率大幅度提高。

　　與此前北京出臺的“同一家庭限購一套住房”相比，“渝十條”顯然溫和很多。同樣地，浙江、青島出臺的調控新政，也顯得較為溫和。

　　陳國強表示，由于住建部并未界定“房價上漲過快”的城市，因此除個別東部城市外，多數城市未來出臺“地方版”調控政策時，會在“國十條”的基礎上“做減法”。

　　他認為，由于政策效果已經十分明顯，從中央的層面看，未來不大可能有更嚴厲的政策出臺。

　　而外界所認為的 “更嚴厲政策”，主要是指千呼萬喚中的“房產稅”。

　　針對上海即將開征房產稅的傳言，據媒體報道，國稅總局新聞處處長牛新文近日表示，地方政府無權出臺房產稅。國家發改委產業研究所所長助理黃漢權17日也對媒體表示：“三年之內免談房產稅”。

　　陳國強表示，盡管不排除房產稅未來有出臺的可能，但近期國家將不會有“重磅政策”出臺。多數業內人士也認為，在經歷近一個月來的市場劇變后，房地產調控政策很可能走向“軟著陸”。(張敏)