國務院日前批轉國家發改委《關于2010年深化經濟體制改革重點工作的意見》提出，要深化財稅體制改革，逐步推進房產稅改革。昨日該消息一出，立刻被各大網站以大標題轉載，并被視為重大利空消息引發了地產股的加速下跌，進而帶動整個大盤快速下挫。

　　對此，接受證券時報記者采訪的業內專家認為，推進房產稅改革的提法并不新鮮，此前發改委的意見中也有過類似提法，并不代表“房產稅真的來了”。只是房產稅改革的基本方向已經明確，不排除先選上海試點，未來再進一步擴大到全國的可能。而真正實施房產稅的時機，還要視國內外經濟環境和房地產市場情況而定。

　　房產稅比物業稅溫和

　　關于上海將開征房產稅的消息一直不斷，昨日有媒體報道稱“上海房產稅方案已上報中央”，而“國務院同意房產稅改革”的消息傳出后，本已脆弱的市場敏感神經再度受到刺激。

　　然而，記者查閱前幾年發改委的意見后發現，其中“逐步推進房產稅改革”的表述并不鮮見。2008年，發改委在當年的意見中提出“研究推進房地產稅制改革”；2009年則為“深化房地產稅制改革，研究開征物業稅”。

　　國信證券房地產行業首席分析師方焱認為，該消息不過是在弱市環境下產生了負面影響而已，事實上，今年“逐步推進房產稅改革”的提法比去年“研究開征物業稅”的提法要溫和很多。

　　中信證券房地產行業分析師陳聰也認為，“國十條”中對房產稅已有過表述，此次提出在情理之中，也符合市場預期。

　　不僅僅為抑制高房價

　　對于擴大征收房產稅是否能抑制高房價，北京大學房地產研究所所長陳國強認為，房產稅對目前投資投機需求有較好的調節作用，避免資金過多地流入房地產市場，但這只是房產稅的一方面功能，其目的不能簡單理解為抑制高房價，而是建立適合未來長遠發展的體制機制。房產稅將來作為地方財政收入的重要來源，能在很大程度上改變地方政府過度依賴土地財政的現狀。而且，通過稅收手段的調節，可以促進社會財富更加公平。

　　陳國強說，在國外，房產稅或物業稅是地方財政收入的重要渠道，房產稅的比重占到地稅的一半。而在我國，由于物業稅需經人大立法程序，“遠水解不了近渴”，因此房產稅將是未來物業稅的雛形，或者說是類物業稅。

　　征收時機仍存變數

　　陳國強認為，房產稅改革是基本方向，不排除先選上海試點，未來再進一步擴大到全國的可能。當然也有可能先在保有環節征稅，將來再進一步推出物業稅。

　　而關于上海房產稅試點方案，有消息稱，征稅范圍將采取增量開征，對本地居民新增的第二套住房，家庭人均面積超過70平米，或家庭住房總面積超過200平米的，將征收6%。—8%。的房產稅，而因房產評估困難，計稅基礎暫時不會是評估價而是房產成交價。有業內人士認為，這種方案在一定程度上保護了改善性需求。

　　對于房產稅的推出時機，SOHO中國董事長潘石屹認為，物業稅和房產稅一旦征收，對市場的影響會非常大。房產稅牽一發而動全身，關系到全局的方方面面，政府出臺房產稅政策一定會非常謹慎。他認為，房產稅有可能實施的對象是第二套、第三套房，尤其是用于出租的第二、第三套房。

　　業內人士認為，房產稅的推出不僅要考慮外部環境，還要考慮國內經濟情況。目前，房屋租金一直在上漲，而如果征收房產稅，會導致租金進一步上漲，因此，房產稅的推出時機仍存在變數。(艾 林)