金融危機(jī)以來(lái)，在房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)不振的背景下，中國(guó)多個(gè)城市為刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)消費(fèi)，紛紛推出了一系列政策，購(gòu)房落戶(hù)再次成為了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　外來(lái)購(gòu)房戶(hù)：買(mǎi)房看重的就是落戶(hù)

　　6月1日起，太原市將進(jìn)一步放寬購(gòu)房落戶(hù)條件，凡外地居民在太原市轄區(qū)內(nèi)具有合法固定住房、取得房屋所有權(quán)證并實(shí)際居住、有穩(wěn)定收入者，都準(zhǔn)予其本人和共同生活的直系親屬落戶(hù)。

　　根據(jù)太原市新出臺(tái)的這項(xiàng)規(guī)定，用于落戶(hù)的住房可以是通過(guò)房屋買(mǎi)賣(mài)、繼承、贈(zèng)予、裁決等方式實(shí)際獲得的二手商品房、私房以及允許上市交易的已購(gòu)公房、房改房、經(jīng)濟(jì)適用房等住房。　

　　記者從太原市房地產(chǎn)管理局了解到，近年來(lái)，非太原本地購(gòu)房戶(hù)已經(jīng)超越太原本地購(gòu)房戶(hù)，成為太原樓盤(pán)銷(xiāo)售的最大“客戶(hù)群”。太原市房地局季度市場(chǎng)分析報(bào)告顯示，近年非太原本地購(gòu)房戶(hù)已經(jīng)占到了太原樓盤(pán)銷(xiāo)售的50%還多。

　　“公安部門(mén)新出臺(tái)的這一政策，未來(lái)對(duì)非太原本地購(gòu)房者買(mǎi)房必定是一個(gè)大的促進(jìn)，對(duì)二手房市場(chǎng)也將是個(gè)明顯的激活。”太原市房地局辦公室副主任喬迎新告訴記者，這項(xiàng)政策的推動(dòng)作用已經(jīng)在太原市第11屆房展會(huì)上初見(jiàn)端倪。

　　在5月24日開(kāi)始的太原市房展會(huì)期間，據(jù)太原房地局統(tǒng)計(jì)，五天累計(jì)成交各類(lèi)房屋1376套，成交面積超過(guò)144060平方米，成交金額61240萬(wàn)元。其中，大量的購(gòu)房者來(lái)自太原之外的山西運(yùn)城、呂梁、侯馬等地。

　　記者采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，非太原本地購(gòu)房戶(hù)選房買(mǎi)房時(shí)，首先考慮的就是落戶(hù)問(wèn)題。“買(mǎi)房首先要考慮地段，將來(lái)孩子擇校方便，而且各種政策優(yōu)惠都有差別。”一位來(lái)自山西侯馬的購(gòu)房戶(hù)告訴記者，由于戶(hù)口問(wèn)題涉及就業(yè)、子女求學(xué)、醫(yī)療、住房等多方面利益，他買(mǎi)房就是奔著戶(hù)口去的。

　　購(gòu)房落戶(hù)的拉動(dòng)效應(yīng)

　　2008年下半年起，為刺激低迷的房地產(chǎn)，杭州、成都、武漢、重慶等地相繼出臺(tái)購(gòu)房落戶(hù)優(yōu)惠政策。今年年初，天津市也調(diào)整政策規(guī)定，地處遠(yuǎn)郊的兩區(qū)三縣，購(gòu)房落戶(hù)最低只要花40萬(wàn)元。

　　相關(guān)資料顯示，天津市的政策出臺(tái)后，吸引了大批來(lái)自山西、河北、河南、內(nèi)蒙古等省區(qū)的購(gòu)房人。地處遠(yuǎn)郊的這些縣區(qū)，盡管遠(yuǎn)離天津市區(qū)，卻因與北京、廊坊、唐山等市毗鄰而受益。

　　據(jù)天津市國(guó)土房管局披露，藍(lán)印戶(hù)口政策的調(diào)整，使外來(lái)人口在天津購(gòu)房數(shù)量明顯增加。今年一季度，外來(lái)人口購(gòu)買(mǎi)商品房76.2萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)66.9%，占總量的31.3%，比去年同期提高6.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，外來(lái)人口在兩區(qū)三縣購(gòu)買(mǎi)商品房20.2萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)450%，占全市外來(lái)人口購(gòu)房總量的26.5%。

　　另有數(shù)字表明，今年4月份，外來(lái)人口在天津購(gòu)房達(dá)57萬(wàn)平方米，環(huán)比增長(zhǎng)22.5%，占全市新建商品房交易總量的40.2%，環(huán)比提高4.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，購(gòu)買(mǎi)符合藍(lán)印戶(hù)口政策的商品房41.3萬(wàn)平方米，環(huán)比增長(zhǎng)28.1%，帶動(dòng)商品房銷(xiāo)售環(huán)比增長(zhǎng)6.9%。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，從各地購(gòu)房落戶(hù)政策出臺(tái)的實(shí)際效果看，“購(gòu)房落戶(hù)確實(shí)能帶來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)一時(shí)的繁榮，是地方政府為了某種壓力調(diào)解的需要而采取的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策。”

　　購(gòu)房落戶(hù)能否成為房市“救主”？

　　據(jù)介紹，“購(gòu)房入戶(hù)”政策始見(jiàn)于上世紀(jì)90年代后期的中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)，較早推出購(gòu)房入戶(hù)政策的是北京、上海等大城市，是許多城市拉動(dòng)房產(chǎn)市場(chǎng)的做法。后來(lái)，由于購(gòu)房入戶(hù)政策導(dǎo)致城市人口過(guò)快增長(zhǎng)和帶來(lái)了教育、社保負(fù)擔(dān)比較重等問(wèn)題，不少城市紛紛取消購(gòu)房入戶(hù)。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，在當(dāng)前樓市持續(xù)低迷、多重政策出臺(tái)但效果尚未顯現(xiàn)之時(shí)，購(gòu)房落戶(hù)政策開(kāi)始重回民眾視野。一些一直推行購(gòu)房落戶(hù)的城市，此時(shí)也紛紛重新調(diào)整該政策，降低門(mén)檻，刺激樓市。

　　記者了解到，包括購(gòu)房入戶(hù)在內(nèi)，目前購(gòu)房退稅、取消二套房貸和外資購(gòu)房限制等這些政策，還僅限于個(gè)別城市，尚未在全國(guó)實(shí)現(xiàn)“遍地開(kāi)花”。而對(duì)于這一政策究竟是優(yōu)是劣，目前各方觀點(diǎn)不一。

　　“拉動(dòng)房地產(chǎn)需求有多種渠道，但我認(rèn)為還有一個(gè)非常重要的方面是‘購(gòu)房落戶(hù)’政策用‘準(zhǔn)入制’來(lái)代替目前戶(hù)籍人口控制指標(biāo)制。”北京大學(xué)首都發(fā)展研究院常務(wù)副院長(zhǎng)楊開(kāi)忠教授說(shuō)。

　　他認(rèn)為，目前在我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略機(jī)遇下，購(gòu)房落戶(hù)不僅能夠刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)需求，有效拉動(dòng)住房市場(chǎng)消費(fèi)，而且可以加快戶(hù)籍體制改革，使戶(hù)籍管理更公開(kāi)、透明和公平，也使人們對(duì)生活更有奔頭。

　　“要打破城市的戶(hù)籍壁壘，必須逐步降低門(mén)檻。實(shí)行購(gòu)房落戶(hù)是目前比較可行的選擇。”太原市房地局專(zhuān)家認(rèn)為，購(gòu)房落戶(hù)政策，促進(jìn)人才更為合理的流動(dòng)，最終為推進(jìn)戶(hù)籍制度平穩(wěn)改革積累和創(chuàng)造必要的條件，是一種有益的嘗試。

　　也有業(yè)內(nèi)人士指出，購(gòu)房落戶(hù)的本質(zhì)不外乎“金錢(qián)導(dǎo)向”，這一舉措并無(wú)法從根本上破解當(dāng)下的房地產(chǎn)困局，也無(wú)力推動(dòng)中國(guó)的“二元式”戶(hù)籍改革。

　　“購(gòu)房落戶(hù)政策負(fù)面效應(yīng)不可低估，購(gòu)房落戶(hù)將繼續(xù)維持房?jī)r(jià)的扭曲狀態(tài)，違背了公共政策不能交易的基本原則，買(mǎi)房人得到了‘戶(hù)口’內(nèi)涵的各種福利待遇，但其支付的‘對(duì)價(jià)’則被房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商享有。”一位業(yè)內(nèi)人士表示。