近期，有關物業服務的問題又成為業內熱點。而這起因正是市建委于6月2日公布的《北京市物業服務企業資質動態監督管理暫行辦法》(以下簡稱“《辦法》”)。其中有關規定引起新的爭議。

　　《辦法》規定，由市住房城鄉建設委和區縣房屋行政管理部門根據《物業服務企業違法違規行為記分標準》，對物業服務活動進行檢查、處理、記分，并按照積分對物業企業做出相應處理。同時，街道辦事處(鄉、鎮政府)、社區居委會受房屋行政管理部門委托，有權對轄區內的物業服務行為進行監督檢查，提出處理和記分的初步意見。

　　新政策帶來的新爭議

　　“原來是多數業主不滿意，業主委員會就可以解聘物業企業，現在是不是還要聽居委會的？”對于《辦法》的出臺，西城區一家業委會委員盧先生在接受《廣廈時代》采訪時說，“如果業主對物業企業的評價和居委會評價不一樣，是否會帶來新問題？”盧先生認為自己的擔心并非杞人憂天，“因為考評物業服務的權力給了居委會，而非業主委員會。”

　　爭議并非這一點。一段時期以來，隨著相關新政策的出臺，物業管理的老話題遇到了新問題。當下，許多物業公司比較關注的問題是拖欠物業費的業主照樣可以參加業主委員會。“原來只要是業主欠物業費，就無權加入業主委員會，自然就無法評價物業企業。”在西三環一社區物業辦公室，物業負責人告訴我們，而根據現在有關規定，欠費的業主照樣享有選舉權和被選舉權，“照樣能決定物業公司去留”。這位負責人說，幾年前曾經出現過業主因欠費而欲炒掉物業公司的事情，“部分業主的做法確實讓物業公司很頭疼。”

　　誰有權評價物業服務

　　“物業服務怎樣，誰最有發言權？是數量眾多的業主。”在西三環一個小區門口，居民王女士這樣說，“保安工作好不好，社區衛生怎么樣，都是每天生活在這里的業主知道。那些管理部門又不在社區辦公，怎么知道物業水平，憑什么給物業打分？這中間有沒有什么默契？”居民羅先生也表示出類似的擔憂，一旦居委會等部門有權給物業企業打分，可能導致物業企業只注重維護和“打分部門”的關系，而忽略了對業主評價的重視。

　　而和業主不同，一些物業公司“鼓掌歡迎”《暫行辦法》的出臺。一家物業公司負責人表示：“原來有的業主自己拖欠物業費，反過來說物業服務不行，就要炒掉物業公司，弄得物業公司啞巴吃黃連，有苦說不出。現在有了具體的考評標準，就等于來了個公正的考官。”

　　居委會的評價

　　不能取代業委會的意見

　　一方是業主的質疑，一方是物業公司的歡迎，新政策如何讓各方皆大歡喜？市建委物業處工作人員在回答我們咨詢時說，“《辦法》已經出臺，但給物業企業打分的操作將在半年后開始。”這位工作人員表示，這半年中，有關部門將聽取各方意見，以完善具體操作方法。

　　為此，我們又采訪了相關業內人士和法律界人士。“居委會怎么能取代業主給物業打分呢？如果怕眾多業主直接評價物業服務難于操作，至少應增加業主委員會作為業主代表的發言權。”一位業內人士說。中倫金通律師事務所陳明律師在接受我們采訪時也表示，業主是物業服務的合同方，直接接受物業服務，居委會等部門并不直接接受物業服務，“評價物業服務，業主的意見最有參考價值。”“居委會也不會搞一言堂。”海淀區一居委會劉主任表示，給物業打分，居委會還是會聽取業主的意見，“最終反映業主們的意愿。”

　　而對于物業管理部門提出的“欠費業主能否參加業主委員會”的問題，有關業內人士表示，物業費的繳納是根據物業合同形成的義務，對應的是享受物業服務的權利，而不是對應業主在業委會的選舉權和被選舉權。因此，欠費不能“否決”業主應享有的合法權益。(作者 張旭)