“這幾個月房地產投資在急劇增長，房價也已經出現了大幅上漲的情況，如果這個時候再出臺這個政策，對當前的高房價來說無疑是火上澆油。”

　　房地產“限外令”可能松綁

　　據媒體22日報道，鑒于外商直接投資(FDI)已經連續7個月負增長，一份關于穩定外商投資的建議書已經由商務部提交至國務院。

　　消息還稱，由商務部提出的這些建議并非只涉及商務部一個部委，還包括財政部、稅務總局、發改委和外管局等多個部委，旨在從財稅、審批、結構等多方面對目前現有的政策進行調整，其中較大的調整政策包括將對外商投資中國房地產業松綁，如“限外令”等。商務部建議聯合外管局，對外商投資房地產企業外匯登記手續進行簡化和適當放寬。

　　“限外令是商務部在2007年提出的，當時由于經濟過熱才提出這個政策，現在中國經濟在拉動內需方面還有很大阻力，而FDI也已經連續7個月負增長了，那么我們就需要外資進入，這是應該的。我在2008年樓市極為低迷時就建議取消這項政策，同時也建議讓港澳臺同胞購房時享受和大陸居民一樣的待遇。”6月22日，上海春之聲置業(集團)有限公司董事長、財經評論人朱大鳴對中國經濟時報記者表示。

　　朱大鳴認為，如果海外資金能夠進入中國房地產行業，這將促進行業的進一步發展。現在中國的經濟正處于見底復蘇的關鍵節點，這個新政策如果能夠出臺，將有利于中國經濟的長遠發展。

　　“從國際上看，沒有哪個國家對外資限制這么嚴格，例如中國資金到國外投資，只要你達到一定要求，資金能夠到位就可以了，這是市場行為，國家沒有必要這么嚴格限制。如果我們仍然嚴格限制外資，把外資堵在國門之外，對經濟長遠發展是無利的。”朱大鳴說。

　　不過，中國社科院研究員易憲容則認為，外資進入中國房地產市場所帶來的風險及危害是難以預計的，而試圖通過簡化和放寬有關手續的方式來為外資進入房地產市場松綁，進而增加FDI，實在是得不償失。

　　將給當前高房價“火上澆油”

　　“我個人是非常反對這個建議的，因為中國目前的房地產已經處于比較熱的狀態了。”北京聯達四方房地產經紀公司總經理楊少鋒22日在接受本報記者采訪時認為，國家出臺任何一個政策都不能僅僅以眼前的情況為依據，而應該考慮到政策出臺以后的影響。

　　“這幾個月房地產投資在急劇增長，房價也已經出現了大幅上漲的情況，如果這個時候再出臺這個政策，對當前的高房價來說無疑是火上澆油。”楊少鋒告訴本報記者，如果這個政策出在一年前，到現在則剛好起到作用；如果現在松綁外資進入限制，那么到今年下半年或者明年某個時間，外資重新進入中國，剛好又趕上房地產新一輪的暴漲，無疑會給這些外資提供一個非常好的卷錢的機會。

　　楊少鋒認為，房地產投資具有滯后性，我們現在看到的成交數據和價格是受幾個月之前出臺的政策影響的結果。現在國家已經調低了房地產開發企業的資本金比例，市場流動性也在急劇增加，幾個月后我們再看，屆時可能會顯示投資過熱。如果這個時候再放開外資限制，對房地產行業的健康發展是不利的。

　　雖然朱大鳴認為限外令松綁將有利于中國經濟長遠發展，但他也承認這將帶來一些負面影響，例如外資進入中國一般會瞄準一線城市樓市，可能會把樓價炒得更高。

　　北京大學房地產研究所所長陳國強22日在接受中國經濟時報記者采訪時表示，如果外商投資中國房地產業限制真的得到松綁，這些資金進入中國樓市更多的還會去選擇高端項目，或者直接參與投資，那么高端項目需求會增加，將會拉高樓市整體成交均價并拉升市場成交量。

　　陳國強指出，外資進入中國樓市，從結構的角度看，將會使行業資金來源增加；從供應的角度看，如果行業有更加充裕的資金，也將有助于增加市場供應。

　　下半年成交將下滑

　　松綁影響有限

　　在接受本報記者采訪的專家中，雖然多數認為，松綁外資進入限制將很有可能讓高房價進一步暴漲，但也有專家認為，放松外資進入的確會提升樓市成交量和成交均價，但其影響也是有限的。

　　“房地產投資含有兩層意思，一層是單純的炒房行為，另一層意思是開發商開發項目出售或者收租。對于第二層含義中的投資持續經營的行為，國家應該還是會支持的。”22日，上海易居中國房地產分析師薛建雄對中國經濟時報記者表示，我們現在面臨的是內需開發動力不足，今年上半年的房地產投資在下降，這就需要更多的動力去帶動。一個動力是增加投資規模，另一個動力是提高開發能級。而目前中國開發商的開發水平跟國際水平存在差距，放松外資進入，無疑可以拉動國內整體房地產開發水平。

　　薛建雄指出，過去幾年國內的管理還不規范，而且地價在高速上漲的時候外資會賺走額外的收益，包括人民幣升值過快帶來的收益，因此國家才會限制外資投資開發房地產。其實現在我們看到，土地溢價和人民幣升值的問題可以有效解決，因此現在來看，放松外資進入中國房地產行業也是應該的。

　　“由于國內外開發商的開發水平不一樣，因此開發的項目售價也不會一樣，國外開發商的項目可能售價會更高，因此我們就不能以一個簡單的概念來看房價漲跌。”

　　薛建雄認為，放松外資進入國內房地產行業限制也將會促進樓市銷售量放大。“因為大家認為放開更多的資金進入樓市，會增加市場信心，因此也會促進銷售量提升。”

　　但薛建雄也對本報記者表示，松綁外資進入房地產對后期房地產市場影響有限。“因為我們把這一輪的房價上漲定義為地產業的‘回光返照’，下半年的樓市不會像上半年那么好。跟汽車、家電行業一樣，樓市正常的市場消費量是一定的。今年由于政策調整降低的稅費成本帶動的需求，加上去年積壓的剛性需求又帶動了額外的一部分需求，這三種需求已經使得后續需求被嚴重透支，因此下半年樓市成交量可能會比上半年下滑很多。”(記者 王松才)