上半年房地產市場的強勁復蘇主要得益于樓市內部環境和外部經濟環境的變化。而從上半年廣州樓市場運行軌跡看，大致可分為剛性需求集中釋放階段和改善型需求、投資性需求升溫階段，其中“粵15條”以及降低房地產資本金比例對開發商意義重大。

　　第一階段為剛性需求集中釋放階段，時間為第一季度，表現為價格穩定、成交量復蘇，主要因素為2008年積壓的大量剛性需求在2009年實施了房貸利率7折、營業稅減免等對置業者有較大實惠的政策之后入市，樓市“小陽春”因此出現；第二階段為改善型需求和投資性需求升溫階段，時間為第二季度，表現為成交量繼續增加、價格快速反彈，置業者出于對通脹預期的恐慌“追漲”欲望強烈，土地拍賣市場出現新的地王現象，市場的非理性成分增加。

　　在整個過程中，廣東省政府在3月初出臺的“粵15條”(即《關于促進房地產市場健康發展的若干意見》)起到了關鍵的“助推器”作用。“粵15條”在國家制定的房貸利率7折優惠、營業稅減免等鼓勵住房消費的政策基礎上，進一步放開了二次房貸，給予了購房者更多的置業優惠，同時針對開發商資金鏈緊張的情況，出臺了可以申請緩交土地款、分期繳納土地增值稅、給予信貸支持等扶持房地產開發企業的政策，最終在通脹預期升溫、購房保值意愿增強的大背景下，將低迷了一年多的房地產市場重新推向了高潮。

　　另外，國務院決定自5月25日起對固定資產投資項目資本金比例進行適當調整，其中保障性住房和普通商品住房項目的最低資本金比例為20%，其他房地產開發項目的最低資本金比例為30%，則是為開發商資金鏈松綁的又一大利好。

　　本報記者 趙燕華