日前，14位房地產(chǎn)界專(zhuān)家學(xué)者已聯(lián)名上書(shū)國(guó)土資源部及住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部，建議進(jìn)行二次房改，建立“三三制”住房制度，解決中等收入家庭的住房問(wèn)題。

　　此次聯(lián)名上書(shū)的發(fā)起人、住宅法專(zhuān)家李明向記者表示，目前保障性住房制度基本滿足了低收入家庭的住房需求，商品住房制度滿足了高收入家庭的住房需求，但中等收入家庭的住房供給卻是空白。

　　此次14位專(zhuān)家提出的“三三制”就是基于三個(gè)階層，實(shí)行“三種住房制度、三類(lèi)供地方式、三支隊(duì)伍參與”。具體而言，針對(duì)中等收入家庭，提出了“四定兩競(jìng)公共住房”，即非營(yíng)利公益性建房機(jī)構(gòu)和建筑開(kāi)發(fā)商以“定地價(jià)、定建房標(biāo)準(zhǔn)、定稅費(fèi)率、定5%利潤(rùn)率，競(jìng)房?jī)r(jià)、競(jìng)建設(shè)方案，綜合打分高者得”方式招標(biāo)供地建設(shè)的準(zhǔn)市場(chǎng)化平價(jià)住房，供應(yīng)對(duì)象主要是占城鎮(zhèn)人口60%左右的中等收入家庭。

　　1998年開(kāi)始的第一輪房改，明確了貨幣化房改方向，即最低收入家庭租賃由政府或單位提供的廉租房；中低收入家庭購(gòu)買(mǎi)經(jīng)適房；高收入家庭購(gòu)買(mǎi)、租賃市場(chǎng)價(jià)商品房。然而目前的保障房制度并沒(méi)有起到實(shí)際作用，許多中等收入家庭既買(mǎi)不起商品房，又不能享受保障房。